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外貿穩中提質 加強版舉措將出
完善出口退稅、通關便利、降低涉企收費等領域更多利好政策在途
2020-01-15 作者: 記者 王文博 北京報道 來源: 經濟參考報

  全年貨物貿易進出口總值31.54萬億元,再創新高;民營企業首次超過外資企業成為最大的外貿主體,其中出口占比首次突破50%……2019年中國貨物貿易交出亮眼成績單。

  2020年我國還將出臺更多外貿支持舉措。據《經濟參考報》記者了解,下一步,在完善出口退稅、貿易融資、信用保險、通關便利、降低涉企收費等環節將有利好政策落地。另外,針對民營外貿企業,多部門將研究出臺更具針對性的支持措施,推動外貿企業降本增效,提高國際競爭力。

  “出色”收官 多項數據創新高

  根據海關統計,2019年,我國貨物貿易進出口總值31.54萬億元人民幣,同比增長3.4%。其中,出口17.23萬億元,增長5%;進口14.31萬億元,增長1.6%;貿易順差2.92萬億元,擴大25.4%。

  從趨勢上看,2019年,進出口規模逐季攀升,12月當月達到3.01萬億元,同比增12.7%,進出口、出口、進口規模均創下月度歷史峰值。

  從貿易主體看,民營企業首次超過外資企業成為最大的外貿主體,其中出口占比超過50%。從貿易方式看,一般貿易進出口比重提升。2019年,我國一般貿易進出口18.61萬億元,增長5.6%,占我國外貿總值的59%,比2018年提升1.2個百分點。

  “2019年中國外貿的表現可謂非常出色?!鄙虅詹垦芯吭和赓Q所所長梁明對《經濟參考報》記者表示,縱向來看,在2018年高基數之上,2019年進出口規模再創新高,并且在結構上實現持續優化,實屬不易。橫向來看,在全球經濟低迷、需求不振的情況下,中國出口增速高于全球各主要經濟體整體水平,充分顯示了中國外貿強勁的韌性。

  梁明指出,中國民營企業出口占比超過了半壁江山,我們的出口將更加穩定,高質量發展底氣更加充足。

  政策加碼 多部門醞釀支持舉措

  在2019年外貿交出“出色”答卷的同時,商務部正會同各部門、各地方繼續抓好政策落實,研究制定更多支持舉措,并加速出臺。

  商務部部長鐘山在作《國務院關于加快外貿轉型升級推進貿易高質量發展工作情況的報告》時明確指出,將繼續做好貿易政策合規工作。結合增值稅改革和立法,逐步完善出口退稅機制。支持金融機構有序開展金融創新,提供多樣化、綜合化服務。

  在貿易便利化方面,我國積極參與世貿組織《貿易便利化協定》的談判和實施,《貿易便利化協定》實施率達到96.2%,剩余措施將于2020年2月22日之前全部落實到位,屆時貿易便利化水平將進一步提高。在進一步降低關稅方面,根據國務院關稅稅則委員會安排,2020年7月1日起,我國還將對176項信息技術產品的最惠國稅率實施第五步降稅,與此同時,相應調整其中部分信息技術產品的進口暫定稅率。

  相關平臺建設也在加快。記者在全國商務部工作會上了解到,為進一步提高貿易便利化水平,在第一、二批國家進口貿易促進創新示范區培育工作的基礎上,商務部將抓緊推進第三批示范區培育工作。商務部還明確,將新建一批外貿轉型升級基地,推進跨境電商綜試區發展,支持企業建設海外倉。

  相關部門在制定推動外貿高質量發展舉措時,更加注重企業的需要。海關總署副署長鄒志武透露,下一步,將研究出臺專門針對民營外貿企業關注問題的具體措施,研究更加具體、更有針對性、更惠及企業的支持措施,全力做好海關監管和服務,進一步優化民營企業營商環境。

  商務部部長助理任鴻斌在2019年12月9日的新聞發布會上也表示,將把推進“五個優化”和“三項建設”作為推進貿易高質量發展的重要舉措,即持續優化國際市場布局、國內區域布局、經營主體、商品結構和貿易方式,加快推進國家外貿轉型升級基地、國際營銷服務網絡和經貿促進平臺建設。

  降本增效 外貿企業加快轉型升級

  業內人士認為,上述政策的研究制定與落地實施,有望推動我國外貿企業降低成本,提高國際競爭力。梁明指出,在確保公平和效率的前提下,持續減稅降費有效減輕了市場主體負擔,提升了外貿企業的競爭力。

  梁明認為,2019年我國全年減稅降費數額超過2萬億元。接下來,減輕企業負擔的方向不會變,在涉企收費方面還有進一步的操作空間。以物流費用為例,取消或降低一批公路、鐵路、民航、港口收費,可以降低物流企業運輸成本,提高通關效率等改革也將大大降低進出口環節制度性交易成本。“為企業省下的每一分錢,都將化作企業的競爭力?!?/p>

  政策釋放的積極信號進一步增強了外貿企業的發展信心?!巴赓Q支持政策一波接一波,讓我們更加堅定了發展的信心。”安克創新科技股份有限公司副總裁張希對《經濟參考報》記者表示,進口商品關稅在調降,隨著企業逐步擴充業務范圍,不斷提升產品技術水平,潛在的研發創新成本會得到部分優化。

  張希提到,跨境企業需要形成品牌競爭力,獲得產品溢價利潤,以支撐業務發展和技術創新,希望未來中國品牌在海外推廣能夠得到更多精準支持。

  蘇美達股份有限公司董事長楊永清此前在接受《經濟參考報》記者采訪時也表示,隨著中國外貿的高速發展,中國企業與世界的聯系越來越緊密。我們將運用長期以來建立的集“資源供應、商務咨詢、物流服務、金融支持”為一體的綜合服務體系,搭建中國企業與全球供應商之間的合作橋梁,通過引進先進的產品設備,深度融入、參與供應鏈上下游的發展,助力國內客戶提升生產效率和產品質量,推動產業優化和外貿轉型升級。

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