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霍學(xué)文:給金融科技創(chuàng)新嘗試空間 促其發(fā)揮更大作用
2020-06-04 作者: 記者 張彬 北京報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  6月2日,北京市金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)第二批應(yīng)用11個(gè)項(xiàng)目正式對(duì)外公示。在首批試點(diǎn)項(xiàng)目基礎(chǔ)上,此次公示應(yīng)用更加惠民利企、開放包容。記者注意到,公示項(xiàng)目橫向覆蓋了銀行、保險(xiǎn)、非銀行支付等領(lǐng)域;縱向延展了申報(bào)主體,支持科技公司直接申請(qǐng)測試,涉及的金融服務(wù)創(chuàng)新和應(yīng)用場景由持牌金融機(jī)構(gòu)提供。

  “我們推動(dòng)第二批‘監(jiān)管沙盒’試點(diǎn),就是要在明確風(fēng)險(xiǎn)底線的基礎(chǔ)上,給科技創(chuàng)新突破和嘗試的空間。”此前,北京市地方金融監(jiān)督管理局黨組書記、局長霍學(xué)文在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)明確表示,推動(dòng)技術(shù)手段在監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用,就是要建立有利于培育技術(shù)創(chuàng)新的監(jiān)管制度,促進(jìn)科技創(chuàng)新在金融業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。

  事實(shí)上,金融科技正在重構(gòu)金融業(yè)的發(fā)展模式。而只有提升以金融科技為主的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、流程創(chuàng)新和監(jiān)管創(chuàng)新,才能保持中國在金融科技領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。

  記者了解到,近年來,北京通過建立金融科技與專業(yè)服務(wù)創(chuàng)新示范區(qū),搭建了金融與科技資源融合的平臺(tái);實(shí)施金融科技“八一工程”,即一個(gè)規(guī)劃、一個(gè)政策體系、一個(gè)示范區(qū)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、一個(gè)研究院、一個(gè)“監(jiān)管沙箱”機(jī)制、一個(gè)國際金融論壇和培育一批頂尖金融科技企業(yè)和領(lǐng)軍人才,系統(tǒng)地促進(jìn)了金融科技創(chuàng)新落地,助力首都金融高質(zhì)量發(fā)展。

  霍學(xué)文表示,未來要進(jìn)一步促進(jìn)金融與科技的深度融合,促進(jìn)金融科技創(chuàng)新在金融業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。一是繼續(xù)搭建金融科技研發(fā)服務(wù)平臺(tái),支持北京金融科技研究院加快新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),建立公共研發(fā)平臺(tái)底層技術(shù)系統(tǒng);不斷完善金融科技服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建專業(yè)化服務(wù)體系,促進(jìn)金融信息整合和金融數(shù)據(jù)共享。記者了解到,北京市已經(jīng)建立了全市可共享的金融大數(shù)據(jù)平臺(tái)。

  二是加強(qiáng)監(jiān)管科技研發(fā)和應(yīng)用。北京是“一行兩會(huì)”和各大金融機(jī)構(gòu)總部所在地,監(jiān)管科技需求旺盛。在京金融機(jī)構(gòu)也急需通過金融科技手段深化服務(wù)能力,增強(qiáng)風(fēng)控能力,滿足合規(guī)要求,節(jié)約合規(guī)成本。要進(jìn)一步推動(dòng)技術(shù)手段在監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用。

  三是強(qiáng)化金融科技標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。任何創(chuàng)新只有通過標(biāo)準(zhǔn)化才能具備復(fù)制和推廣的可能性。“我們支持國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)設(shè)和先行先試,支持人民銀行在京設(shè)立國家級(jí)金融標(biāo)準(zhǔn)研究院和檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立應(yīng)用,服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化提升為國際標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)個(gè)體創(chuàng)新帶動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新。”霍學(xué)文說。

  四是培育專業(yè)金融科技人才。金融科技日新月異的發(fā)展使其對(duì)人才的需求越來越高,越來越急迫。金融創(chuàng)新的發(fā)展需要復(fù)合型人才,既要懂金融,又要懂技術(shù);既要有專業(yè)精神,又要有職業(yè)操守。未來的趨勢是程序員要了解金融知識(shí),金融從業(yè)者要熟悉技術(shù)算法。為此,要從教育培養(yǎng)、制度建設(shè)、政策支持等多方面加強(qiáng)金融科技人才建設(shè)。

  五是更加注重金融科技開放。金融的本質(zhì)在于資本的流動(dòng),因此金融開放的潮流不可逆轉(zhuǎn)。要不斷提升金融科技的國際化水平,舉辦金融科技國際峰會(huì),加強(qiáng)國際交流與合作,把北京金融科技品牌推向世界。

  霍學(xué)文特別指出,當(dāng)前金融科技創(chuàng)新應(yīng)用涌現(xiàn)了許多新模式、新業(yè)態(tài)和新生態(tài),這些創(chuàng)新代表了金融科技的發(fā)展方向,也有一些打著創(chuàng)新旗號(hào)從事不法金融活動(dòng)的偽創(chuàng)新,這對(duì)金融創(chuàng)新治理能力提出新的要求。要持續(xù)開展“蜜蜂計(jì)劃”,加強(qiáng)金融消費(fèi)者教育,進(jìn)一步加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范,提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)警能力,加大金融消費(fèi)者教育和保護(hù)的力度,對(duì)非法金融活動(dòng)實(shí)行零容忍。

  而更多優(yōu)秀的金融科技創(chuàng)新應(yīng)用正在助力北京金融業(yè)大力發(fā)展。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,北京金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1682億元,同比增長5.5%,增速高于全市GDP增速12個(gè)百分點(diǎn),金融業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到了22.5%。

  “疫情以來,我們通過一系列金融創(chuàng)新打出了金融支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)的組合拳,提高首都金融體系的韌性,進(jìn)一步促進(jìn)金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。”霍學(xué)文表示,北京金融監(jiān)管局聯(lián)合各區(qū)、各部門和各金融機(jī)構(gòu),建立了金融服務(wù)快速響應(yīng)機(jī)制,開發(fā)了全國首個(gè)基于區(qū)塊鏈的企業(yè)電子身份認(rèn)證系統(tǒng),幫助企業(yè)信貸審核數(shù)據(jù)填報(bào)量減少80%、審核時(shí)間節(jié)約40%,有效減少了疫情期間銀行業(yè)務(wù)辦理面對(duì)面接觸的機(jī)會(huì);充分發(fā)揮數(shù)字化、智能化小微企業(yè)金融綜合服務(wù)平臺(tái)功能,建設(shè)基于區(qū)塊鏈的債權(quán)債務(wù)關(guān)系確權(quán)平臺(tái),發(fā)揮小微快貸和供應(yīng)鏈金融在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的作用;開發(fā)全國首家首貸中心,對(duì)政府公共數(shù)據(jù)信息,完善對(duì)小微企業(yè)的信用評(píng)價(jià),解決小微企業(yè)首貸難題。

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