來自中國（江蘇）自由貿易試驗區南京片區的最新消息，今年上半年，面對新冠疫情以及國際貿易下行壓力加大的背景下，南京片區外貿進出口額增長18%，服務進出口額增長40%。累計新增注冊企業1.3萬余家，日均注冊40余家，新增注冊資本828億元，初步形成了219個改革創新案例，其中60多項改革經驗可體現省內國內首創。
“自2019年8月獲批以來，南京自貿片區的戰略定位，是建設具有國際影響力的自主創新先導區、現代產業示范區和對外開放合作重要平臺，這與國家賦予江北新區的自主創新先導區、新型城鎮化示范區、長三角地區現代產業集聚區和長江經濟帶對外開放合作重要平臺‘三區一平臺’發展定位緊密銜接、高度融合。”南京市委常委、江北新區黨工委專職副書記羅群表示。
一年以來，南京片區創新氛圍日益濃厚，創新主體加速積聚，產業發展不斷提速，營商環境更加優化，“兩城一中心”發展目標穩步推進，對外開放平臺與窗口作用正在不斷顯現。
優化營商環境 打造“江北速度”
今年3月，位于南京片區中央商務區的國際化名醫中心開工建設，距離項目拿地不到一個月的時間。“至少為企業節約了一至兩個月的時間成本。”項目負責人肖奕平稱贊道。
針對建筑工程項目施工許可環節申報材料多、辦理程序復雜、企業往返“跑腿多”等問題，南京片區大膽推行施工許可告知承諾制，通過告知承諾、容缺受理、加強監管等措施，再造審批工作流程，實現工程建設項目“拿地即開工”。
羅群表示，2019年12月，南京出臺了促進南京片區高質量發展“1+9”創新舉措，即一個總體意見和9個配套專項政策舉措，突出體制機制創新和系統集成，最大限度促進貿易和投資自由化便利化、支持創新驅動和主導產業發展、激勵高科技企業和高層次人才。目前“1+9”支持政策141項改革措施中，已落地實施和初步見效108項，形成了60多項體現首創要求的制度創新成果。
一年來，南京片區內新增注冊企業1.3萬余家，注冊資本828億元，引進外資企業66家，實際利用外資7.9億美元。江北正成為江蘇乃至沿海地區創新創業的首選地。
從“2230”（2個工作日內開辦企業、3個工作日內獲得不動產登記、30個工作日內取得工業建設項目施工許可證）推進至“1230”（1個工作日內開辦企業），南京片區不斷簡化開辦企業成本，甚至對于一些創新企業，0.5天就可以開辦；同時，政府職能轉變不斷加快，開展“證照分離”全覆蓋試點，全省首創零售藥店“一業一證”審批模式。深化項目審批制度改革，大力推廣建設項目“信用+承諾”審批、數字化聯合圖審、分階段報建、拿地即開工模式，項目建設從申請到開工可壓縮至20個工作日；再到探索市場主體“容錯”機制，率先發布33項市場輕微違法違規行為免罰清單。南京片區還打造了全國首個法治園區，全省首創境內外律所“多元復合式”聯營模式，探索境內外法律服務機構合作設立第三方調解組織。一系列的舉措為南京片區高速發展打下深厚根基。
8月20日，江蘇自貿試驗區南京片區發展研討會上公布的《2020南京片區營商環境第三方評估及指數報告》顯示，在營商環境世行國際化指數評估方面，根據世界銀行《2020年營商環境報告》評價方法，南京片區模擬國際排名第26名，相對領先于日本東京、法國巴黎等發達城市，反映出過去一年南京片區在優化營商環境方面取得的改革成效。
兩城一中心 推進產業高地建設
政策支撐之下，產業發展有了施展空間。集成電路、生物醫藥、數字金融……隨著自貿區改革創新紅利的釋放，高端產業正加速向南京片區39.55平方公里的區域內聚集。
走進南京江北新區生物醫藥公共服務平臺基因測序中心，記者看到，作為亞洲最大規模的基因測序平臺，年測序能力已經達到40萬到50萬人次。作為江北新區管委會設立的全資國有公共服務平臺，平臺致力于為企業提供一站式的服務，降低研發成本，節約人力成本，同時，國有公共平臺又保證了數據的安全。
依托國家健康醫療大數據（東部）中心，南京片區建成亞洲最大的基因測序中心、質譜分析中心，國內最大的生物樣本中心和健康數據中心。同時，建設長三角區域醫療中心，大力引進高水平綜合醫院、國際化專科醫院以及各類臨床研究中心。目前全國排名前20的基因檢測公司1/3在片區落戶。今年上半年，生物醫藥主營業務收入增長25%。
早在2017年5月，江北新區就提出建設“兩城一中心”的發展目標，即“芯片之城”、“基因之城”、“新金融中心”。 “芯片之城”建設方面，南京片區加快推動華為鯤鵬產業生態園、龍芯自主創新產業園等重點產業創新項目建設。依托下一代互聯網國家工程中心南京創新中心，建成全球IPv6測試認證中心南京實驗室和超級算力中心，為企業提供技術服務。今年上半年集成電路主營業務收入同比增長64%。
“新金融中心”建設方面，南京片區推動“科技金融、綠色金融、數字金融”的發展，加快揚子江國際基金街區建設，打造“基金+主導產業”模式。落戶基金及基金管理機構400多家，認繳規模近5000億元；500億元規模的國家先進制造產業大基金成功落戶。加快全省首個金融支持科技創新改革試驗區申報建設，實施合格境內投資企業政策試點。
一年來，南京片區圍繞“兩城一中心”主導產業，集成電路與生物醫藥主營收入同比分別增長64%、25%，積極重點引進產業鏈、價值鏈上的高端項目，新簽約億元以上產業鏈大項目200多個。
“下一步，江北新區將打造科創‘策源地’，以科技創新推動南京片區培育新的經濟增長極，力爭五年內集成電路、生命健康兩大地標產業達到3000億元規模。”羅群說道。
