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敲定多項(xiàng)民生保障目標(biāo) “十四五”公共服務(wù)規(guī)劃公布
2022-01-11 記者 汪子旭 北京報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  記者1月10日獲悉,國家發(fā)展改革委等部門近日聯(lián)合印發(fā)《“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),明確圍繞養(yǎng)老、托育、教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域,持續(xù)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,同時(shí)鼓勵(lì)支持社會力量加強(qiáng)普惠性規(guī)范性服務(wù)供給。根據(jù)《規(guī)劃》,到2025年,公共服務(wù)制度體系更加完善,政府保障基本、社會多元參與、全民共建共享的公共服務(wù)供給格局基本形成,民生福祉達(dá)到新水平。

  《規(guī)劃》提出,推動實(shí)現(xiàn)全體公民都能公平可及地獲得大致均等的基本公共服務(wù)。補(bǔ)齊基本公共服務(wù)短板,其中,在義務(wù)教育方面,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),依法保障教師工資收入水平,落實(shí)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)籌管理規(guī)定,確保教職工編制全面達(dá)標(biāo)。在就業(yè)社保方面,制定實(shí)施公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)設(shè)施、設(shè)備配置、人員配備、服務(wù)規(guī)范等指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)。在醫(yī)療衛(wèi)生方面,擴(kuò)大醫(yī)護(hù)人員特別是兒科、全科、麻醉科、精神科、老年醫(yī)學(xué)科等短缺醫(yī)師和注冊護(hù)士規(guī)模,提升醫(yī)護(hù)人員培養(yǎng)質(zhì)量。在養(yǎng)老服務(wù)方面,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)范圍內(nèi)具備綜合功能的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

  在推動生活服務(wù)為公共服務(wù)提檔升級拓展空間方面,將推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)與文化、旅游、體育、家政、健康等行業(yè)融合發(fā)展;深入發(fā)展大眾旅游、智慧旅游,創(chuàng)新旅游產(chǎn)品體系,改善旅游消費(fèi)體驗(yàn);加快建立供給充分、服務(wù)便捷、管理規(guī)范、惠及城鄉(xiāng)的家政服務(wù)體系。

  值得注意的是,圍繞幼有所育、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)等民生保障目標(biāo),《規(guī)劃》還設(shè)計(jì)了22項(xiàng)指標(biāo)。根據(jù)《規(guī)劃》,到2025年,我國學(xué)前教育毛入園率將大于90%,高中階段教育毛入學(xué)率大于92%,每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)4.5個(gè),人均預(yù)期壽命78.3歲,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%。

  國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人在答記者問時(shí)表示,《規(guī)劃》首次將覆蓋面更廣、服務(wù)內(nèi)容更豐富、需求層次更高的非基本公共服務(wù)和能夠與公共服務(wù)密切配合、有序銜接的高品質(zhì)多樣化生活服務(wù)同步納入《規(guī)劃》,基本公共服務(wù)、非基本公共服務(wù)、生活服務(wù)三者既有機(jī)銜接又各有側(cè)重,有利于引導(dǎo)各地區(qū)各部門厘清權(quán)責(zé)邊界、區(qū)分輕重緩急,科學(xué)合理地分類推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè),有利于在保障群眾基本生活需求的基礎(chǔ)上更好滿足廣大人民群眾對美好生活的新需要。

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