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數(shù)讀政府工作報告丨在高基數(shù)上努力實現(xiàn)中高速增長
——代表委員和業(yè)界人士熱議“穩(wěn)增長”
2022-03-06 記者 班娟娟 北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  5日提請審議的政府工作報告明確了今年發(fā)展主要預期目標,其中,國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長5.5%左右。政府工作報告指出,經(jīng)濟增速預期目標的設(shè)定,主要考慮穩(wěn)就業(yè)保民生防風險的需要,并同近兩年平均經(jīng)濟增速以及“十四五”規(guī)劃目標要求相銜接。這是高基數(shù)上的中高速增長,體現(xiàn)了主動作為,需要付出艱苦努力才能實現(xiàn)。

3月5日,第十三屆全國人民代表大會第五次會議舉行首場“代表通道”采訪活動。這是全國人大代表通過網(wǎng)絡(luò)視頻方式接受采訪。新華社記者 李鑫 攝

  在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時,一些代表委員和業(yè)界人士表示,GDP增長預期目標充分考慮了當前經(jīng)濟運行實際,體現(xiàn)了穩(wěn)中求進工作總基調(diào),有利于引導發(fā)展預期、提振市場信心、調(diào)動各方面積極性。

  回望2021年,面對復雜嚴峻的國內(nèi)外形勢和諸多風險挑戰(zhàn),全年主要目標任務(wù)較好完成。GDP比上年增長8.1%,兩年平均增長5.1%,在全球主要經(jīng)濟體中名列前茅。

  政府工作報告指出,全球疫情仍在持續(xù),世界經(jīng)濟復蘇動力不足,大宗商品價格高位波動,外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定。我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力。“今年工作要堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進。面對新的下行壓力, 要把穩(wěn)增長放在更加突出的位置?!?/p>

  中國民生銀行首席研究員溫彬表示,穩(wěn)增長的主要目的是促進就業(yè)、保障民生。今年高校畢業(yè)生規(guī)模達到1076萬人,創(chuàng)歷史新高,就業(yè)壓力明顯大于去年,必須保持必要的經(jīng)濟增速。

  “今年5.5%左右預期目標的設(shè)定,首先考慮了穩(wěn)就業(yè)保民生防風險的需要?!眹鴦?wù)院研究室副主任向東在3月5日的國務(wù)院新聞辦吹風會上表示,經(jīng)濟穩(wěn)是基礎(chǔ)。今年實現(xiàn)5.5%左右的增長,擴大就業(yè)、增加收入就有基礎(chǔ),經(jīng)濟運行就能保持在合理區(qū)間。

  向東指出,去年我國GDP達到114.4萬億元,在這個基礎(chǔ)上實現(xiàn)5.5%的增長,相當于5年前增長7.4%、10年前增長10.5%;對應(yīng)的經(jīng)濟增量超過9萬億元,與世界上排第11、12位的經(jīng)濟體一年的經(jīng)濟總量接近。

  全國人大代表、傳化集團董事長徐冠巨表示,今年5.5%左右的經(jīng)濟增速目標,是高基數(shù)上的中高速增長,體現(xiàn)了統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、推改革的政策導向,也體現(xiàn)了主動作為,要求我們付出努力去實現(xiàn)。

  如何實現(xiàn)“5.5%左右”的GDP預期目標?向東表示,今年要著重做好幾個方面工作。一是堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進。要把穩(wěn)增長放在更加突出的位置。各地區(qū)各部門要切實擔負起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的責任,積極推出有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策。要貫徹新發(fā)展理念,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。二是加大宏觀政策實施力度。今年財政、貨幣、就業(yè)優(yōu)先等政策力度不小,財政支出超過26萬億元,退稅減稅約2.5萬億元,貨幣政策要強化對實體經(jīng)濟的支持,為經(jīng)濟平穩(wěn)運行提供有力支撐。三是堅定不移深化改革擴大開放促進創(chuàng)新,堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,著力激發(fā)市場活力、增強發(fā)展內(nèi)生動力。

  政府工作報告對“穩(wěn)增長”的路徑著墨頗多——“著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間”“宏觀政策有空間有手段,要強化跨周期和逆周期調(diào)節(jié),為經(jīng)濟平穩(wěn)運行提供有力支撐”“著力穩(wěn)市場主體保就業(yè),加大宏觀政策實施力度”“完善減負紓困等政策,夯實經(jīng)濟穩(wěn)定運行、質(zhì)量提升的基礎(chǔ)”“堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略”“深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”“更大激發(fā)市場活力和發(fā)展內(nèi)生動力”……

  “當前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨‘三重壓力’,在高基數(shù)基礎(chǔ)上實現(xiàn)5.5%的中高速增長,體現(xiàn)了穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。我國經(jīng)濟韌性強、政策空間大,只要把各項宏觀調(diào)控政策落到實處,通過艱苦努力是能夠?qū)崿F(xiàn)的?!睖乇蛘f。

  徐冠巨表示,政府工作報告多次提及“市場主體”和“活力”,強調(diào)“微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場主體活力”“更大激發(fā)市場活力和發(fā)展內(nèi)生動力”等,并明確一攬子務(wù)實可行的舉措,系統(tǒng)性、針對性都很強,貼近企業(yè)期盼,對1.5億市場主體意義重大,更加堅定了企業(yè)的發(fā)展信心。

  全國政協(xié)常委、全國工商聯(lián)副主席、正泰集團董事長南存輝表示,政府工作報告強調(diào),要繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,完善減負紓困等政策,推動降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,加大企業(yè)創(chuàng)新激勵力度等,這些道出了企業(yè)的所思所憂所盼,有助于增強應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力挑戰(zhàn)的能力,讓企業(yè)對更好推進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展充滿信心、充滿期待。

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