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　　新華社北京3月9日電（記者沈寅飛、楊柳）2022年政府工作報告提出，加強數(shù)字政府建設(shè)，推動政務(wù)數(shù)據(jù)共享，進一步壓減各類證明，擴大“跨省通辦”范圍，基本實現(xiàn)電子證照互通互認，便利企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營，加快解決群眾關(guān)切事項的異地辦理問題。

　　那么，在過去一年里，依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺，各地區(qū)各部門在加快推進電子證照擴大應(yīng)用領(lǐng)域和全國互通互認工作方面有哪些成效？在新的一年又將如何發(fā)力？

　　減證便民 百姓辦事更便利

　　“您好，請您出示駕駛證。”近日，北京的鄭女士在市區(qū)開車遇到交警臨檢，卻忘了帶駕駛證，而不久前申領(lǐng)的電子駕照讓她順利配合警察完成了核驗。鄭女士說：“一換車就容易把駕駛證落在另一輛車上，電子證照應(yīng)用的擴大，貼心地解決了駕駛員的這些瑣碎事兒。”

　　像鄭女士這樣感受到電子證照帶來的便利并非個例。

　　北京市政務(wù)服務(wù)管理局黨組成員、副局長劉強在接受記者采訪時表示，北京市已在政務(wù)服務(wù)事項申報、審批、“亮證”等環(huán)節(jié)使用電子證照1539萬余次，并累計在線核發(fā)619萬余張電子居住證、12萬張電子出生醫(yī)學(xué)證明，很大程度地方便了群眾的工作和生活。

　　據(jù)了解，在遼寧、浙江、山東、四川等地已經(jīng)實現(xiàn)數(shù)十類電子證照依場景使用，特別是電子身份證、電子駕駛證、電子社保卡、醫(yī)保電子憑證等在辦事服務(wù)、違章處理、就醫(yī)購藥等場景逐步使用。

　　與此同時，在以國家政務(wù)服務(wù)平臺為總樞紐的全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺，電子證照跨地區(qū)、跨部門共享也逐漸成為現(xiàn)實。例如，滬蘇浙皖三省一市已經(jīng)實現(xiàn)身份證、駕駛證、行駛證等21類電子證照的共享互認，身份證、駕駛證、結(jié)婚證等9類個人電子證照可在長三角“一網(wǎng)通辦”專窗亮證使用。

　　“推進各地區(qū)各部門電子證照的標準化建設(shè)、社會化應(yīng)用和互通互認，為進一步增強數(shù)字政府效能、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府打下堅實基礎(chǔ)，意義重大。”中央黨校（國家行政學(xué)院）電子政務(wù)研究中心主任、國家電子政務(wù)專家委員會副主任王益民說。

　　證照電子化 企業(yè)辦事更省心

　　事實上，電子證照的推廣應(yīng)用，不僅給群眾帶來更多便利，也讓企業(yè)辦事更加省時省心省力。

　　記者在浙江嘉興市嘉善縣采訪時，遇到了在嘉善縣政務(wù)服務(wù)中心辦理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍變更事項的葉女士，因為企業(yè)注冊地在上海，原來需要嘉興、上海兩地跑的事兒，如今在嘉興就能辦好。她由衷感嘆道：“現(xiàn)在的政務(wù)服務(wù)讓‘?dāng)?shù)據(jù)多跑路，老百姓少跑腿’的愿望成了現(xiàn)實，給企業(yè)帶來了極大的便利。”

　　如今，各地區(qū)各部門依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺，電子證照應(yīng)用進一步推廣，企業(yè)管理人員甚至可以足不出戶完成需要辦理的多個事項。

　　據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局數(shù)據(jù)顯示，截至2021年11月15日，全國各類市場主體已下載電子營業(yè)執(zhí)照近4380萬次，日均使用34萬次，累計使用量1.14億次。截至去年10月底，僅北京市市場主體就使用電子營業(yè)執(zhí)照辦理各類業(yè)務(wù)4000多萬次。市場監(jiān)管總局在上海、浙江、廣東等省（市）部分地方試點開展電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章同步發(fā)放應(yīng)用，實現(xiàn)了“一部手機、一網(wǎng)通辦”,江蘇省蘇州市的電子招投標平臺使用量已超過60萬次。

　　全國人大代表、河北省政務(wù)服務(wù)管理辦公室黨組書記、主任張瑞書在接受記者采訪時表示，河北省政務(wù)服務(wù)能力不斷提升的做法之一就是堅持推進電子印章便利化應(yīng)用，依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺免費向社會主體發(fā)放電子印章，解決困擾企業(yè)的“辦一件事，買一個章”難題，真正實現(xiàn)為企業(yè)松綁減負。

　　推進電子證照互通互認 各地這樣發(fā)力

　　2022年政府工作報告明確提出，進一步壓減各類證明，擴大“跨省通辦”范圍，基本實現(xiàn)電子證照互通互認。

　　在此前召開的地方兩會上，廣東省就提出在2022年實現(xiàn)群眾就醫(yī)、求學(xué)、養(yǎng)老、戶籍業(yè)務(wù)等100項高頻事項“跨省通辦、省內(nèi)通辦”，推動50項高頻政務(wù)服務(wù)事項在港澳地區(qū)“跨境通辦”。山東省提出，建設(shè)“無證明之省”，優(yōu)化“愛山東”政務(wù)服務(wù)平臺功能，加大電子證照、電子印章推廣應(yīng)用，建設(shè)全省統(tǒng)一的“居民碼”“企業(yè)碼”，建好用好全省“一網(wǎng)統(tǒng)攬”綜合慧治平臺。

　　中國電子技術(shù)標準化研究院副院長孫文龍建議，想要實現(xiàn)電子證照與百姓生活的深度融合，除了提升電子證照自身的技術(shù)與應(yīng)用能力外，還需要有亮證、核驗、存檔等公共服務(wù)能力作為配套支撐。

　　中央黨校（國家行政學(xué)院）經(jīng)濟學(xué)部副主任曹立建議，要完善全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺功能，推廣電子證照、電子合同、電子簽章、電子發(fā)票等技術(shù)應(yīng)用，實現(xiàn)線上線下政務(wù)服務(wù)深度融合。

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