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共繪巴蜀大地高質(zhì)量發(fā)展新圖景——貫徹落實黨的二十大精神推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展觀察
2022-12-21 新華社記者 李勇 惠小勇 趙宇飛 李力可 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

  習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出,“促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”“推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)”。

  連日來,新華社記者在一線采訪了解到,川渝兩地干部群眾正堅決貫徹落實黨的二十大精神,唱好“雙城記”、共建經(jīng)濟(jì)圈,攜手共織基礎(chǔ)設(shè)施“一張網(wǎng)”,共謀現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、共筑改革開放新高地,助推成渝地區(qū)向著“重要增長極和新的動力源”目標(biāo)堅定邁進(jìn)。

  共織基礎(chǔ)設(shè)施“一張網(wǎng)”

  走進(jìn)成都站擴(kuò)能改造工程施工現(xiàn)場,一派熱火朝天的景象映入眼簾:工人們往來穿梭,轟鳴聲此起彼伏,十余臺大型機械正在對老站房進(jìn)行最后的拆除。

  擴(kuò)能改造后的成都站,將成為成渝中線高鐵始發(fā)站。

  “黨的二十大報告對推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作出部署,作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重點項目之一,成渝中線高鐵建成后,成渝‘雙核’將實現(xiàn)50分鐘通達(dá)。”中國鐵路成都局集團(tuán)有限公司客站建設(shè)指揮部工程管理一部副主任葛梅說。

  成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈地處西部內(nèi)陸地區(qū),補齊以交通為代表的基礎(chǔ)設(shè)施短板,是川渝兩地的重要主攻方向之一。

  重慶市發(fā)展改革委數(shù)據(jù)顯示,僅2022年,川渝就推進(jìn)實施共建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重大項目160個,完成投資1889.5億元,10月底即提前完成全年投資計劃。

  隨著一系列重大項目密集落子,成渝地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施“一張網(wǎng)”正越織越密——

  陸路,鄭渝高鐵已通車運營,渝西高鐵、成達(dá)萬高鐵重慶段、渝昆高鐵川渝段等項目正加快建設(shè)中;川渝省際建成及在建高速公路達(dá)20條;

  水路,涪江雙江航電樞紐、嘉陵江利澤航運樞紐等項目加快建設(shè),以長江、嘉陵江、烏江“一干兩支”國家高等級航道為骨架的航道體系基本建成;

  航空,今年上半年成都航空樞紐旅客吞吐量、起降架次均排名全國第一、重慶機場旅客吞吐量排名全國第二;重慶江北機場改擴(kuò)建、四川樂山機場等項目加快建設(shè),四川達(dá)州機場正式通航,成渝世界級機場群加快形成;

  ……

  內(nèi)暢外聯(lián),四通八達(dá)。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速推進(jìn),將深居內(nèi)陸腹地的成渝地區(qū)與全國乃至世界高效聯(lián)通。

  能源領(lǐng)域,川渝一體化進(jìn)程不斷加快。川渝天然氣千億立方米產(chǎn)能基地上半年產(chǎn)量超過320億立方米,川渝1000千伏特高壓交流工程、川南—渝西輸氣管道等項目進(jìn)展順利。

  新基建領(lǐng)域,重大項目加速落地。川渝已建和在建數(shù)據(jù)中心機架總量超36萬個,成渝納入國家“東數(shù)西算”工程算力樞紐節(jié)點布局,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析國家頂級節(jié)點相關(guān)項目落戶成都……

  “黨的二十大報告強調(diào),優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能和系統(tǒng)集成,構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。”重慶市發(fā)展改革委副主任黃志說,川渝兩省市將堅決貫徹落實黨的二十大精神,久久為功,努力補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,促進(jìn)生產(chǎn)要素的自由流動和高效聚集。

  共謀現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

  滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)的一汽大眾汽車有限公司成都分公司車間,每小時130臺新車下線,公司不到一年時間就實現(xiàn)了38.5萬輛的產(chǎn)銷量。

  “我們95家核心供應(yīng)商中,12家來自重慶,成渝兩地實現(xiàn)優(yōu)勢互補,將有效降低風(fēng)險和成本。”生產(chǎn)制造部部長李志強說,重慶還擁有江海聯(lián)運的成本優(yōu)勢,是公司重要的物流集散中心。

  黨的二十大報告提出“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。“公司制定了新的產(chǎn)品戰(zhàn)略規(guī)劃,明年起將進(jìn)入新一輪產(chǎn)品研發(fā)成果向工業(yè)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)化的階段。”李志強說。

  川渝優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)正實現(xiàn)相融共促。川渝聯(lián)合成立汽車、電子產(chǎn)業(yè)工作專班,共建產(chǎn)業(yè)鏈供需信息對接平臺、聯(lián)合對外招商、共建產(chǎn)業(yè)合作園區(qū),攜手推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

  統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,川渝汽車產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)鏈合作的強大韌性,汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)逆勢增長,合計生產(chǎn)汽車139.3萬輛,同比增長6.7%,高出全國平均水平8.8%。

  戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也正加快崛起。川渝合力打造成渝氫走廊、電走廊、智行走廊,加快推動氫能及燃料汽車電池應(yīng)用示范,重慶、宜賓被列入國家首批新能源汽車換電模式應(yīng)用試點,川渝間已建成11條省際高速公路電走廊。

  構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,科技支撐必不可少。川渝合作共建西部科學(xué)城,瞄準(zhǔn)基礎(chǔ)科研和區(qū)域創(chuàng)新突出短板,聯(lián)合對重大技術(shù)難點展開科研攻關(guān)。

  在西部(重慶)科學(xué)城,超瞬態(tài)實驗裝置正緊鑼密鼓建設(shè)中。它能在精確到“飛秒(1秒的一千萬億分之一)”+“埃(1納米的十分之一)”的尺度下研究物質(zhì)瞬息變化,將解決先進(jìn)制造、新能源、電子信息等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)需求。

  算力,是支撐超瞬態(tài)實驗裝置等科研工作的基礎(chǔ)。200多公里外的四川天府新區(qū)興隆湖畔,中國科技云成渝樞紐近日整體搬遷至西部(成都)科學(xué)城,將提供高性能計算能力,未來可實現(xiàn)成渝各重大科技基礎(chǔ)設(shè)施之間的超高速網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。

  “黨的二十大報告提出‘完善科技創(chuàng)新體系’‘堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位’,我們將進(jìn)一步增強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)資源支撐能力,以構(gòu)建高水平的網(wǎng)絡(luò)數(shù)字環(huán)境和知識服務(wù)環(huán)境作為推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的發(fā)力點。”中國科技云成渝樞紐負(fù)責(zé)人、中國科學(xué)院成都文獻(xiàn)情報中心知識系統(tǒng)部主任胡正銀說。

  如今在西部科學(xué)城,重大科技創(chuàng)新平臺、項目已呈全面開花之勢。北京大學(xué)重慶大數(shù)據(jù)研究院、中國自然人群生物資源庫、國家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心(成都)項目、電子科技大學(xué)重慶微電子產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等一大批平臺、項目陸續(xù)落戶或投入運營。

  “川渝攜手補鏈強鏈,為產(chǎn)業(yè)鏈注入科創(chuàng)元素,將加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,有利于激發(fā)西部地區(qū)發(fā)展?jié)撃埽M(jìn)而帶動西部高質(zhì)量發(fā)展。”重慶工商大學(xué)副校長李敬說。

  共筑改革開放新高地

  今年9月,我國中西部地區(qū)首個跨省域都市圈規(guī)劃《重慶都市圈發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布,四川廣安市全域納入規(guī)劃范圍,成為全國唯一全域納入跨省域都市圈的地級市。

  “規(guī)劃將以打破行政壁壘為突破口,著力推動重慶都市圈在規(guī)劃統(tǒng)籌、政策協(xié)調(diào)、協(xié)同創(chuàng)新、共建共享等方面取得實質(zhì)性突破,為跨省域城市群、都市圈同城化發(fā)展積累經(jīng)驗。”重慶市發(fā)展改革委副主任朱江說。

  規(guī)劃出臺的基礎(chǔ),是川渝前期取得的一系列改革成果。2020年底,在四川廣安市與重慶渝北區(qū)交界地帶,川渝批準(zhǔn)啟動建設(shè)川渝高竹新區(qū),承擔(dān)起探索行政區(qū)與經(jīng)濟(jì)區(qū)適度分離改革重任。

  改革,需要有打破藩籬的魄力。廣安和渝北分別抽調(diào)干部組建高竹新區(qū)管委會,共同出資組建高竹開發(fā)公司,雙方實現(xiàn)規(guī)劃編制、基礎(chǔ)配套、交通建設(shè)等多方面的一體化,為重慶都市圈跨省域同城化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

  黨的二十大報告強調(diào)“深入推進(jìn)改革創(chuàng)新”“著力破解深層次體制機制障礙”。率先建立跨行政區(qū)域外商投資企業(yè)投訴處理協(xié)作機制;成渝地區(qū)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)正加快推進(jìn)……川渝正攜手將各領(lǐng)域改革向縱深推進(jìn)。

  “不用兩地跑,太方便了!”在成都工作的魏林琳最近在重慶用公積金貸款購房,所有審核在線上進(jìn)行,一天就能完成貸款申請。

  改革,讓高品質(zhì)“雙城生活”走進(jìn)現(xiàn)實。截至目前,第三批101項“川渝通辦”事項已全面落地,通辦事項已達(dá)311項,兩地群眾享受到越來越多的同城化便利。

  黨的二十大報告提出“推進(jìn)高水平對外開放”。如今在成渝地區(qū),內(nèi)陸開放新高地正在崛起——可沿長江黃金水道出海;以川渝為主要支撐點的西部陸海新通道可通達(dá)東南亞等區(qū)域;從成渝地區(qū)出發(fā)的國際班列可直達(dá)莫斯科……

  12月7日和8日,兩趟中老鐵路水果冷鏈專列搭載著泰國、老撾等國的榴蓮、龍眼等,先后抵達(dá)成都和重慶。這是川渝兩地首次通過中老鐵路從東南亞進(jìn)口水果,標(biāo)志著兩地對RCEP國家水果進(jìn)口鐵路直達(dá)跨境通道順利打通。

  中老鐵路是西部陸海新通道的重要組成部分。在新冠肺炎疫情沖擊等復(fù)雜形勢下,西部陸海新通道建設(shè)正逆勢加速。

  “今年以來,西部陸海新通道新開通線路已達(dá)78條,是去年全年的5倍多,創(chuàng)造了通道運營5年來的新高。”西部陸海新通道物流和運營組織中心主任劉瑋說。

  西部陸海新通道物流和運營組織中心數(shù)據(jù)顯示,物流網(wǎng)絡(luò)已覆蓋113個國家和地區(qū)的338個港口。今年前三季度,重慶經(jīng)西部陸海新通道運輸10.5萬標(biāo)箱、同比增長29%,貨值191億元、同比增長46%。

  “黨的二十大報告提出‘加快建設(shè)西部陸海新通道’,川渝兩地將加大在‘穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放’等方面的創(chuàng)新實踐力度,努力將西部陸海新通道打造成‘一帶一路’的合作典范。”劉瑋說。

  在黨的二十大精神指引下,川渝兩地干部群眾踔厲奮發(fā)、真抓實干,巴蜀大地必將成為全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源!

  (新華社北京12月20日電)

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