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讓中小企業“想干、能干、會干”——多部門助企政策聚焦解決實際問題
2023-06-28 記者 郭倩 來源: 經濟參考報

  第十八屆中國國際中小企業博覽會(簡稱“中博會”)和第二屆中小企業國際合作高峰論壇27日開幕,這一天也是聯合國確立的“中小微企業日”。記者從論壇上獲悉,多部門將在進一步營造公平競爭環境、支持中小企業科技創新、加大金融支持力度等方面發力,切實解決企業面臨的實際問題,讓中小企業“想干、能干、會干”。

  中小企業是推動創新、促進就業、改善民生的重要力量。數據顯示,我國已累計培育專精特新企業8萬多家、專精特新“小巨人”企業近9000家,超九成“小巨人”企業是國內外知名大企業的配套供應商,在支撐經濟穩步增長、維護全球產業鏈供應鏈穩定中發揮著重要作用。2022年底我國中小微企業數量超過5200萬戶,比2021年底增長9.1%,規模以上工業中小企業經營收入超過80萬億元。

  規模效益穩步增長的同時,中小企業創新能力不斷增強,在穩鏈強鏈中發揮重要作用。工信部部長金壯龍表示,超四成“小巨人”企業聚集在新材料、新一代信息技術、新能源汽車及智能網聯汽車領域,超六成深耕工業基礎領域,超九成是國內外知名大企業的配套供應商。

  不過也要看到,當前中小企業企穩回升的基礎尚不牢固。中國中小企業協會近日發布的中國中小企業發展指數顯示,5月中小企業發展指數(SMEDI)為88.9,比上月下降0.1點,已連續3個月下降,但降幅有所收窄,高于2022年同期水平。

  中國中小企業國際合作協會會長邵寧認為,經濟下行對全球中小企業生存發展構成挑戰,貿易增長乏力、金融市場動蕩,又進一步加劇了中小企業在獲取訂單和資金方面的困難。在這樣的背景下,各國政府普遍采取財政補貼、融資支持、貿易便利等政策措施支持中小企業渡過難關,并通過支持數字化轉型等結構性政策推動中小企業提升能力。

  金壯龍表示,將堅持“兩個毫不動搖”,增強政策透明度和可預期性,促進貿易和投資自由化便利化,支持中小微企業廣泛開展技術交流,加強創新合作,推動成果共享。支持專精特新發展,支持中小企業聚焦主業、精耕細作,不斷增強創新能力和核心競爭力。深入實施“科技成果賦智”“質量標準品牌賦值”“數字化賦能”中小企業專項行動,持續激發企業新動能。

  “我們將一如既往致力于營造市場化、法治化、國際化營商環境,為中小企業發展提供更好地服務。”國家市場監督管理總局副局長蒲淳表示,將持續激發經營主體的活力,提升中小企業辦事的便利度和可預期性。建立涉企行政許可事項電子證照庫,推進電子營業執照跨區域、跨領域、跨層級應用。簡化市場監管部門的企業生產經營和審批條件,同時營造公平競爭的市場環境。

  融資支持有望進一步激發企業創新活力。論壇開幕當天,國家中小企業發展基金與第四批新增子基金簽約。記者獲悉,預計今年年底國家中小企業發展基金總規模將達到1000億元,帶動更多的社會資本投向初創期成長型中小企業。

  工信部中小企業局局長梁志峰表示,將進一步引導金融機構加大對中小微企業的支持力度,推動持續提高信用貸、首貸和中長期貸款比例。開展“一鏈一策一批”中小微企業融資促進行動,實施專精特新中小企業上市培育工程,完善融資擔保降費獎補政策,發揮國家中小企業發展基金政策引導作用,促進中小企業融資。

  值得一提的是,中小企業是國際經濟合作的重要主體,近年來,我國發揮亞太經合組織(APEC)、東盟與中日韓(10+3)、中國-中東歐、金磚國家等政府部門間雙多邊中小企業合作機制的作用,深化中小企業國際交流合作,幫助中小企業更好融入全球市場。

  “技術創新、數字化轉型、綠色發展成為中小企業國際合作的重要方向。”邵寧認為,中小企業交流合作的各參與方應當將提升中小企業創新能力和專業化水平作為關鍵,加強各國支持企業創新政策的交流和互鑒,深化數字基礎設施和新型能源基礎設施建設合作,推廣適宜中小企業特點的數字化解決方案和綠色低碳技術,在數字經濟領域和新能源領域培育出更多的專精特新企業。

  “我們將深化雙多邊機制合作。支持中小企業在貿易投資、科技創新、技術人才等領域深化務實合作,實現優勢互補、互利共贏。共建‘一帶一路’合作服務平臺,幫助中小企業對接資源,深度參與全球產業鏈供應鏈。”金壯龍說。

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