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15日，證監會在北京舉辦2024年“5·15全國投資者保護宣傳日”活動。證監會黨委書記、主席吳清在活動上表示，投資者是市場之本，要把投資者保護貫穿于資本市場制度建設和監管執法的全流程各方面。
吳清指出，當前證監會正在深入貫徹中央金融工作會議精神，全面落實新“國九條”，扎實推動資本市場“1+N”政策措施落地見效。為此，證監會發布了一系列制度規則，包括嚴把發行上市入口關，加強現金分紅、股份減持、量化交易等方面監管，督促行業機構履職盡責等，充分體現了保護投資者的鮮明導向。
具體來看，第一是進一步夯實投資者保護的制度基礎。他強調，實現良法善治，必須遵循資本市場一般規律，更要立足中國國情，牢牢把握中小投資者占絕大多數這個最大的市情。這就要求在制度制定修訂過程中，充分聽取廣大投資者特別是中小投資者的意見建議，作出客觀公正的專業研判，更加注重制度的公平性，為投資者提供更為實質的公平保護。
第二是進一步推動提高上市公司質量。上市公司是市場之基，是投資價值的源泉。吳清表示，從上市公司的“入口”到持續監管，再到“出口”，都正在建立更加嚴格的制度安排。目的就是堅決把造假者擋在門外，把公開透明的要求貫徹到公司信息披露的全過程，把尊重投資者、回報投資者的理念融入公司治理的各項機制，把“僵尸企業”、害群之馬堅決清出市場。同時，證監會將適應新質生產力發展的需要，優化發行上市、并購重組、股權激勵等制度安排。
第三是進一步推動行業機構提升專業服務水平。吳清強調，行業機構要把功能性放在首要位置，端正經營理念，回歸本源、守正創新，恪守信義義務，增強專業能力，為投資者提供更加多元、更加適配的產品和服務。
第四是進一步依法嚴打證券違法犯罪行為。去年以來，證監會堅決落實監管“長牙帶刺”、有棱有角的要求，查辦案件數量和處罰金額大幅上升。證監會將會同有關各方健全證券執法司法體制機制，加快構建資本市場防假打假綜合懲防體系。
第五是進一步暢通投資者維權救濟渠道。證監會將不斷總結經驗，綜合用好多種投資者保護制度工具，加大證券特別代表人訴訟適用力度，更好發揮調解仲裁的作用，加強訴調對接，推廣示范判決機制，依法用好先行賠付、當事人承諾等，更加有力支持投資者獲得賠償救濟。
當天，證監會還集中發布《證券市場程序化交易管理規定（試行）》《監管規則適用指引—發行類第10號》《關于完善證券期貨糾紛多元化解機制 深入推進訴源治理的工作方案》以及相關自律組織、投保機構業務規則等10項與投資者保護密切相關的制度規則，公布了12起涉及內幕交易、操縱市場、利用未公開信息交易、從業人員違法炒股、違規占用上市公司資金等投資者保護執法案件等。
