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　　隨著我國(guó)對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的二手車取消遷入限制，以及相關(guān)配套改革的推進(jìn)，二手車市場(chǎng)流通的地域限制被打破，有效促進(jìn)了二手車乃至整個(gè)汽車行業(yè)消費(fèi)。二手車的跨省流動(dòng)見證著市場(chǎng)流通的活力，也成為統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)成效的一個(gè)縮影。

　　取消遷入限制　便利二手車跨省流通

　　“這輛車開了5年，其實(shí)車況還不錯(cuò)，打算外遷到山東老家，給父母開。”家住北京的孫先生對(duì)記者說，他正在準(zhǔn)備辦理手續(xù)的材料。

　　與5年前購置這輛車時(shí)的情況不同，孫先生回憶道：“當(dāng)時(shí)二手車跨省流通門檻高、手續(xù)也多。現(xiàn)在方便多了，可以線上提交申請(qǐng)，或者直接去北京二手車交易市場(chǎng)一站辦齊，現(xiàn)場(chǎng)就可以領(lǐng)臨時(shí)牌照，很方便。再過三五個(gè)工作日，在公眾號(hào)‘北京市舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)’查詢電子檔案狀態(tài)，顯示檔案制作完成后回當(dāng)?shù)剞k理落戶手續(xù)就行了。”

　　這輛二手車的跨省之旅，折射著我國(guó)汽車市場(chǎng)的流通活力。

　　此前，部分地方政府為保護(hù)本地汽車市場(chǎng)，對(duì)外地二手車遷入設(shè)置一定限制。限遷政策限制了二手車的跨區(qū)域交易，二手車跨區(qū)域流通不暢，呈現(xiàn)出區(qū)域性流通、供需不匹配的特點(diǎn)，未形成真正意義上的全國(guó)市場(chǎng)。

　　在這一背景下，2022年6月22日召開的國(guó)常會(huì)提出，對(duì)小型非營(yíng)運(yùn)二手車，當(dāng)年8月1日起全面取消符合國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)車的遷入限制，當(dāng)年10月1日起汽車銷售企業(yè)申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)移登記時(shí)實(shí)行單獨(dú)簽注管理、核發(fā)臨時(shí)號(hào)牌。隨后相關(guān)配套政策也陸續(xù)發(fā)布，進(jìn)一步便利異地交易登記等。

　　提升行業(yè)活躍度　激活汽車消費(fèi)

　　二手車跨省流通的便利化，不僅方便了個(gè)人，還提升了整個(gè)行業(yè)的活躍度。一位來自昆明的二手車商對(duì)記者說：“這為二手車的跨區(qū)域流動(dòng)創(chuàng)造了條件。一方面，為二手車商提供了更大市場(chǎng)，另一方面也為當(dāng)?shù)叵M(fèi)者帶來更多選擇。整體而言，進(jìn)一步激活了市場(chǎng)。”

　　這位車商進(jìn)一步分析，比如，有些地區(qū)的消費(fèi)者對(duì)于某一品類的車會(huì)有特別偏好，此前受車源限制，價(jià)格也會(huì)相對(duì)較高。而政策放開后，可以豐富供給降低交易成本，促進(jìn)市場(chǎng)流通。

　　長(zhǎng)期從事二手車交易的邁德沃名車負(fù)責(zé)人遙遠(yuǎn)對(duì)此也深有感觸，他對(duì)記者說，北京等一二線城市是優(yōu)質(zhì)車源聚集地，再加上路況等原因，保養(yǎng)維護(hù)也都比較好，隨著跨省遷入限制的減少，二手車市場(chǎng)也被更高效地激活了。

　　遙遠(yuǎn)還給出一組數(shù)據(jù)，新政策實(shí)施以后，公司北京二手車外遷業(yè)務(wù)量有明顯提升：2022年政策實(shí)施當(dāng)年，二手車外遷交易量大約提升了20%，2023年同比增長(zhǎng)30%至40%，今年上半年比去年同期的業(yè)務(wù)量幾乎翻倍。

　　從全國(guó)來看，據(jù)中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2023年全國(guó)二手車?yán)塾?jì)交易量1841.33萬輛，同比增長(zhǎng)14.88%，累計(jì)交易金額達(dá)到11795.32億元。增長(zhǎng)勢(shì)頭還在持續(xù)，2024年上半年，二手車?yán)塾?jì)交易量938.29萬輛，同比增長(zhǎng)7.01%，累計(jì)交易金額為6252.12億元。

　　“限遷的取消，讓二手車更方便地在全國(guó)市場(chǎng)中流通。”中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)田甜對(duì)記者表示，二手車市場(chǎng)的活躍度提升及快速流通，將會(huì)有效盤活存量市場(chǎng)，帶來新的增量。

　　更多領(lǐng)域改革可期　激發(fā)大市場(chǎng)活力

　　促進(jìn)二手車流通，是深化要素市場(chǎng)化改革、構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的一個(gè)縮影。一段時(shí)間以來，我國(guó)持續(xù)推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，打通阻礙生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置和商品流通的堵點(diǎn)，一批重點(diǎn)任務(wù)已見到成效。

　　例如，在統(tǒng)一要素和資源市場(chǎng)建設(shè)方面，開通運(yùn)行全國(guó)土地二級(jí)市場(chǎng)線上交易服務(wù)平臺(tái)、完成統(tǒng)一失業(yè)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移辦理流程工作、銀行間債券市場(chǎng)與交易所債券市場(chǎng)硬件系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通等。

　　目前，全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)正有序推進(jìn)，相關(guān)制度體系持續(xù)完善。2024年政府工作報(bào)告明確提出，加快全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。國(guó)家發(fā)展改革委表示，2024年將加快完善市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的基礎(chǔ)制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)重點(diǎn)改革。

　　國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局也提出，今年將進(jìn)一步完善公平競(jìng)爭(zhēng)制度規(guī)則，深入開展市場(chǎng)分割、地方保護(hù)突出問題的專項(xiàng)整治。

　　“加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，有利于打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力的堵點(diǎn)和卡點(diǎn)。未來，要持續(xù)地破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，加快研究出臺(tái)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指引，創(chuàng)新性地開展建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展系列行動(dòng)。”中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)、研究員郭麗巖說。