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自貿試驗區開放度再提高
2015-04-21 作者: 記者 王珂 來源: 人民日報

  ■廣東自貿試驗區立足推動內地與港澳經濟深度合作

  ■天津自貿試驗區立足于京津冀協同發展

  ■福建自貿試驗區立足于深化兩岸經濟合作

  ■上海自貿試驗區繼續在推進投資貿易便利化、貨幣兌換 自由、監管高效便捷及法治環境規范等方面擔當“領頭羊”

  在國務院新聞辦公室20日召開的新聞發布會上,商務部部長助理王受文介紹,上海、廣東、天津、福建4個自貿試驗區將有一個“統一”的負面清單。新的負面清單只有122項特別管理措施,開放度和透明度進一步提高。

  王受文表示,上海自貿試驗區掛牌以來,形成了一批可復制、可推廣的改革創新成果。為進一步深化上海自貿試驗區改革開放試點,同時為了與上海自貿試驗區形成對比試驗、互補試驗,通過試驗的多樣性驗證制度創新措施復制推廣的可行性,黨中央、國務院決定擴展上海自貿試驗區區域范圍,并且在廣東、天津、福建再新設3個自貿試驗區。

  王受文說,總體上看,4個貿易試驗區在上海自貿試驗區原試點內容的基礎上,提出了進一步擴大改革開放的創新措施。

  堅持制度創新。新設的自貿試驗區復制了上海自貿試驗區的成功經驗,并進一步提出了行政咨詢體系、審管分離、審批歸口等創新做法。擴展區域之后的上海自貿試驗區也新增推動公平競爭、權益保護的試點內容。

  服務國家戰略。廣東自貿試驗區立足推動內地與港澳經濟深度合作;天津自貿試驗區立足于京津冀協同發展;福建自貿試驗區立足于深化兩岸經濟合作;上海自貿試驗區繼續在推進投資貿易便利化、貨幣兌換自由、監管高效便捷以及法治環境規范等方面擔當“領頭羊”。

  建設開放高地。4個自貿試驗區將適用統一的負面清單。上海自貿試驗區第一張負面清單特別管理措施有190項,后來減少到139項。新的負面清單減少到122項特別管理措施,開放度和透明度進一步提高。

  輻射帶動周邊。廣東自貿試驗區將通過加工貿易轉型,帶動泛珠三角區域和內陸地區的產業升級,天津自貿試驗區旨在通過促進京津冀協同發展來輻射內陸的發展,福建自貿試驗區著力加強閩臺產業對接、創新兩岸服務業合作模式,以此來輻射帶動海峽西岸經濟發展,上海自貿試驗區通過建設長三角區域國際貿易“單一窗口”來推動長江經濟帶的快速發展。

  有效防控風險。在外商投資領域,國務院辦公廳發布《自由貿易試驗區外商投資國家安全審查試行辦法》;在貿易領域,進一步推進口岸監管制度、檢驗檢疫監管模式創新,同時,嚴格防范偷漏稅和質量安全風險;在金融領域,完善跨行業、跨市場的金融風險監測評估的機制,構建宏觀審慎的金融管理體系。

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