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　　隨著國(guó)企改革總體方案落地漸行漸近，不可避免又引起“民企被國(guó)有化派”與“國(guó)企被私有化派”對(duì)混合所有制的一番爭(zhēng)論。對(duì)于混合所有制的理解，學(xué)術(shù)界基本上持兩種觀點(diǎn)。

　　部分學(xué)者認(rèn)為，大力鼓勵(lì)和發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)控股的混合經(jīng)濟(jì)，把發(fā)展混合經(jīng)濟(jì)當(dāng)作資本主義經(jīng)濟(jì)控制、支配、利用社會(huì)主義公有經(jīng)濟(jì)的一種形式和手段，希望通過(guò)混合經(jīng)濟(jì)這種形式，逐步銷蝕國(guó)有經(jīng)濟(jì)，實(shí)質(zhì)上就是把混合經(jīng)濟(jì)當(dāng)作推行私有化的一種手段。

　　而絕大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，應(yīng)該大力發(fā)展社會(huì)主義國(guó)有經(jīng)濟(jì)控股的混合經(jīng)濟(jì)，把發(fā)展混合經(jīng)濟(jì)作為擴(kuò)大國(guó)有資本支配范圍、鞏固公有制的主體地位、加強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種形式和手段。

　　其實(shí)，混合所有制并不是一個(gè)新詞，過(guò)去是把股份制作為混合所有制經(jīng)濟(jì)的主要形式，十八屆三中全會(huì)《決定》提出的混合所有制卻有新意。現(xiàn)在的混合所有制經(jīng)濟(jì)，是作為既發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)也發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、公私兩利的實(shí)現(xiàn)形式。兩者取長(zhǎng)補(bǔ)短規(guī)范施行，不存在誰(shuí)吃掉誰(shuí)的問(wèn)題。而控股權(quán)則是發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵所在。

　　在絕大多數(shù)混合所有制案例里面，多是國(guó)有企業(yè)吸收民營(yíng)資本，國(guó)有資本擁有絕對(duì)控股權(quán)。事實(shí)上，非公企業(yè)也可以在擴(kuò)大發(fā)展中實(shí)現(xiàn)民營(yíng)資本控股、吸收國(guó)有資本參股，擴(kuò)大私企的支配力與影響力。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，就是雙向混合，即民營(yíng)資本參股國(guó)企，國(guó)有資本參股私企。

　　中國(guó)建材集團(tuán)的發(fā)展歷程和全國(guó)社保基金入股螞蟻金服對(duì)于發(fā)展混合經(jīng)濟(jì)就具有借鑒意義。

　　自2006年3月在香港上市起，中國(guó)建材便不斷對(duì)民營(yíng)水泥企業(yè)實(shí)施收購(gòu)重組，總資產(chǎn)快速增至3000多億元，其所有者權(quán)益達(dá)到650億元，其中，社會(huì)資本和民營(yíng)資本占到了440億元，國(guó)有資本只占1/3。通過(guò)發(fā)展混合經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了200多億元國(guó)有股權(quán)控制帶動(dòng)3000多億元總資產(chǎn)，充分展示了混合所有制的綜合優(yōu)勢(shì)。

　　國(guó)有資本參股私企，典型的案例如近期社保基金入股螞蟻金服。近日，全國(guó)社保基金理事會(huì)副理事長(zhǎng)王忠民透露，社保基金已投資了螞蟻金服，占螞蟻金服5%的股份。另?yè)?jù)消息，中國(guó)人壽(32.98, 0.20, 0.61%)、國(guó)開(kāi)金融等也成為股東，螞蟻金服向國(guó)有資本敞開(kāi)了大門(mén)。

　　發(fā)展混合所有制既不是民企被國(guó)有化，也不是國(guó)企被私有化，而是通過(guò)中國(guó)特色的所有制探索，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

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