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貨幣松緊適度 定向工具將繼續(xù)發(fā)力
2015-08-04 作者: 張莫 來源: 經(jīng)濟參考報

  7月30日召開的中共中央政治局會議提出“穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度,保持合理的流動性,提高服務(wù)實體經(jīng)濟能力和水平。”短短幾句話看起來似乎和此前的表述差別不大,但若結(jié)合當下的宏觀經(jīng)濟和金融市場情況來看,則可以從“老”說法中看出新的內(nèi)涵——下半年偏寬松的貨幣政策基調(diào)將持續(xù),而為了更好地服務(wù)實體,定位為改善長端利率的、定向的貨幣政策工具將不會缺席。

  回顧上半年,“松緊適度”和“保持合理的流動性”一直貫穿于上半年的貨幣政策中,穩(wěn)健的貨幣政策在“穩(wěn)增長”的語境中,也更多地被賦予了寬松的含義。從去年11月到今年6月,央行降息四次,累計下調(diào)金融機構(gòu)一年期貸款基準利率1.15個百分點,一年期存款基準利率1個百分點。與此同時,央行連續(xù)多次全面降準和定向降準。而在頻繁釋放“大招”的同時,央行“小招”也不斷,PSL、MLF以及多次引導(dǎo)公開市場逆回購利率下行。

  從上半年一些核心數(shù)據(jù)來看,市場流動性已經(jīng)發(fā)生明顯的改善。2015年4月,廣義貨幣供應(yīng)量M2增速曾經(jīng)達到歷史低點10.1%,此后5、6月份,M2增速分別回升了0.7和1.0個百分點,6月末,M2增長11.8%,接近了全年12%的調(diào)控目標值。與此同時,銀行間市場利率也一直在下行:1月,銀行間人民幣市場同業(yè)拆借月加權(quán)平均利率3.18%,質(zhì)押式債券回購月加權(quán)平均利率3.10%;而到了6月,銀行間人民幣市場同業(yè)拆借和質(zhì)押式回購月加權(quán)平均利率分別為1.44%和1.41%。

  不過,市場流動性的改善并不代表寬松貨幣政策就此止步,原因在于經(jīng)濟企穩(wěn)的基礎(chǔ)仍不牢固,貨幣政策作為“穩(wěn)增長”的重要政策工具,必須進一步發(fā)揮作用。尤其在最近股市大波動之后,金融市場穩(wěn)定性受到極大重創(chuàng),宏觀經(jīng)濟受到的負面影響可能也將大于市場的預(yù)估,在這樣背景下,貨幣政策料將持續(xù)寬松,而這也符合“提高服務(wù)實體經(jīng)濟能力和水平”的提法。

  在貨幣基調(diào)偏寬松的大趨勢下,“提高服務(wù)實體經(jīng)濟能力和水平”的提法也預(yù)示著下半年央行或?qū)⑹褂酶嗟亩ㄏ蚬ぞ撸瑏碇攸c引導(dǎo)資金投入到“小微”和“三農(nóng)”領(lǐng)域。

  觀察可知,雖然上半年銀行間的市場流動性較上年末已寬裕不少,但是似乎企業(yè)信貸端長期利率的改善并不明顯。盡管央行的數(shù)據(jù)顯示整體融資成本在過去半年有所下降,但來自實體經(jīng)濟的反饋卻沒那么樂觀,尤其是對中小企業(yè)而言,融資貴、融資難的問題仍然沒能解決。從“寬貨幣”到“寬信貸”,看起來只有一步之遙,實則需要貨幣政策更多的發(fā)力。

  我們認為,也正是在這樣的背景下,“提高服務(wù)實體經(jīng)濟能力和水平”凸顯出了它更為重要的含義,定向降準以及PSL定向擴圍到更多的金融機構(gòu)都可能成為央行的政策選項,甚至不排除央行創(chuàng)設(shè)一些新的工具來重點改善中長端利率,在MLF(中期借貸便利)之外,不少市場人士也判斷LLF(長期借貸便利)可能將出臺。

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