亚洲黄页在线观看_国产日韩一区二区_久久99精品久久久久子伦_亚洲 日韩 国产第一

首頁 >> 正文

[記者手記]亟待建立長效機制推動尾礦庫整治退出
2016-07-19 作者: 記者 崔峰 周華 吉哲鵬 王博 黃文新/北京 南寧 昆明 蘭州報道 來源: 經濟參考報

  自2007年始,國家有關部門多次提出尾礦庫綜合治理的目標任務,但仍是年年整治年年出事。部分地區危庫、險庫、病庫底數不清、標準不明、建設初期“先天不足”等問題讓病庫隨時變險庫。今年以來,南方部分地區降水量激增,汛情嚴峻,部分尾礦庫安全風險到達臨界點,安全監管和治理已刻不容緩。

  甘肅省隴南市尾礦庫總數占全省尾礦庫總數的55%。142個尾礦庫中,有40座風險較大的“頭頂庫”,其中30座存在嚴重安全隱患。去年11月底,西和縣隴星銻業尾礦庫發生泄漏,污染流經甘陜川三省,最終在匯入長江前被截于嘉陵江。

  作為全國尾礦庫重點治理區域之一的廣西,現有尾礦庫598座,除了百色市多次發生巖溶發育地區排泥庫泄漏事故之外,還曾發生過重大安全事故。2000年10月18日,南丹縣大廠鎮鴻圖選礦廠尾礦庫發生重大潰壩事故,共造成28人死亡,56人受傷,70間房屋不同程度毀壞。

  在“滇南銅都”云南省昆明市東川區,人們對選礦企業偷拍尾礦廢水導致的“牛奶河事件”記憶猶新。2013年4月,由于一些上游選礦企業偷排尾礦庫污水,導致小江河水一度呈乳白色,被戲稱為“牛奶河”,引發廣泛關注。最終,偷排的相關企業負責人被判刑,東川區有關領導被處分。

  這只是尾礦庫事故當中的一小部分。據國家安監總局統計,自新中國成立以來,僅下游1公里有居民或重要設施的“頭頂庫”就發生潰壩事故21起,占尾礦庫潰壩事故總數的55%左右,其中重特大事故13起、死亡707人。而國家安監總局今年下發的《遏制尾礦庫“頭頂庫”重特大事故工作方案》顯示,截至2015年底,全國仍有“頭頂庫”1425座,其中病庫131座。

  按照國務院部署,各地區、各部門積極開展了多次尾礦庫專項整治和綜合治理行動,取得顯著成效。但在實地調研時,多位安監部門干部向記者坦言,目前很多尾礦庫由于主管部門的監管問題和歷史遺留問題,并沒有列入危庫和險庫的治理范圍。企業改制、資源枯竭、礦產市場行情波動等因素導致尾礦治理資金貧乏;多年前無序開發造成的尾礦堆積無人“認領”現象較為普遍,即使一部分找到了業主,也處于無力治理的狀態。

  這其中,小型庫暗藏了巨大風險。由于以前審查不嚴、無規可循,尾礦庫在選址、設計、審查、施工等環節都不規范,各種各樣的小型庫散落在各礦產資源富集地區,產生的尾礦庫風險隱患也未能得到徹查。

  以云南省為例,全省庫容小于100萬立方米的五等庫達373座,占全省尾礦庫總數的50%。在甘肅隴南,建于上個世紀80、90年代的一些小型庫下面至今分布著村莊、單位,甚至還有炸藥庫和學校。在廣西靖西,一條公路邊上可以隨處看到堆積如山的尾礦砂,而道路的另一邊就是農田。

  另外,由于目前有色行業市場低迷,多地的礦山企業處于停產半停產狀態,資金投入不足,人員監管缺位,原本運行正常的尾礦庫也有可能久拖成疾。

  面對尾礦庫安全的嚴峻形勢,部分受訪干部和專家認為,應尊重歷史,實事求是,立足現實,放眼長遠,用更合理有效的手段、更系統長效的機制、更精準的方案和問責來排查隱患風險,為群眾生命財產安全和青山綠水的保護“兜底”。具體可從以下三個方面開展:

  一是在專業機構指導下摸清底數,對于歷史遺留和現實現存的無主庫,由相關部門設立專項,地方政府負責實施,按危險程度分批次治理,優先治理可能危及群眾生命財產安全的“頭頂庫”、設計選址規劃不符合規程的小型庫等,逐步消除隱患;對于有主而無力治理的,由政府回購或政府參股的形式,幫助企業治理。一些干部建議,對于一些建設用地緊張的地方,可以由政府投資建設大型尾礦庫,企業收費排放。

  二是抓住“去產能”機遇建立退出機制。去產能,意味著礦山經濟將迎來調整期。尾礦庫治理的源頭是礦山整治、整合,部分地方政府應下決心把“小、散、亂”的礦山打造成支柱型的礦山企業,以提高開采水平和抗風險能力,從根本上提升尾礦庫安全運行水平。因此,可以將非煤礦山整合和尾礦庫整治退出一并考慮,研究出臺政策,提出尾礦庫企業的閉庫治理資金,國家支持資金投放、審計和后期維護管理、隱患治理一攬子措施。對已完成隱患治理且無事故隱患的尾礦庫,及時予以閉庫注銷復墾。

  三是研究和推廣新型適用的先進技術裝備,提升尾礦利用率。同時,通過培訓專門人才,提高縣區監管部門的監管水平,強化礦山企業作為監管主體的責任意識。

凡標注來源為“經濟參考報”或“經濟參考網”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數字媒體產品,版權均屬經濟參考報社,未經經濟參考報社書面授權,不得以任何形式刊載、播放。
亚洲黄页在线观看_国产日韩一区二区_久久99精品久久久久子伦_亚洲 日韩 国产第一
欧美日韩一区成人| 午夜成人免费视频| 精品乱人伦小说| 欧美电影在哪看比较好| 91豆麻精品91久久久久久| fc2成人免费人成在线观看播放| 亚洲国产毛片aaaaa无费看| 亚洲欧美日韩在线播放| 亚洲欧美国产77777| 亚洲天堂成人在线观看| 一区二区成人在线| 亚洲一区二区偷拍精品| 亚洲成年人影院| 午夜视频在线观看一区| 日日夜夜免费精品| 久久成人免费网| 精品影视av免费| 成人av影院在线| 91网站在线观看视频| 91麻豆福利精品推荐| 欧美性色欧美a在线播放| 色婷婷一区二区三区四区| 欧美在线观看你懂的| 91精品国产综合久久精品app| 欧美日韩国产片| 日韩精品一区二区三区中文不卡 | 一本大道av一区二区在线播放| 美脚の诱脚舐め脚责91| 欧美电影一区二区三区| 亚洲国产日韩一区二区| 在线视频你懂得一区| 欧美影院一区二区| 欧美裸体一区二区三区| 久久午夜电影网| 亚洲手机成人高清视频| 中文字幕精品在线不卡| 日本vs亚洲vs韩国一区三区| 91免费看视频| 色94色欧美sute亚洲线路一久| 国产精品一级二级三级| 91视频免费观看| 蜜桃视频一区二区| 免播放器亚洲一区| 亚洲图片欧美视频| 亚洲欧洲成人av每日更新| 91精品国产综合久久福利软件 | av男人天堂一区| 色系网站成人免费| 三级在线观看一区二区| 欧美体内she精高潮| 日韩不卡一二三区| 久久久久久久久久久久久女国产乱 | 久久色在线视频| 丁香婷婷综合激情五月色| 欧美激情一区三区| 在线一区二区三区做爰视频网站| 亚洲综合免费观看高清完整版在线 | 欧美一区三区二区| 激情国产一区二区 | 五月天亚洲婷婷| 欧美大片免费久久精品三p | 亚洲色图制服诱惑| 91精品国产综合久久久蜜臀粉嫩 | 日韩欧美国产一区二区在线播放| 激情亚洲综合在线| 亚洲欧美日韩国产另类专区| 欧美日韩一本到| 国产激情视频一区二区在线观看| 亚洲人123区| 日韩午夜中文字幕| 99久久伊人网影院| 日韩中文字幕亚洲一区二区va在线| 精品乱人伦小说| 91麻豆123| 极品美女销魂一区二区三区| 亚洲欧美影音先锋| 日韩片之四级片| 91蝌蚪porny| 国产在线不卡视频| 亚洲国产成人av好男人在线观看| 久久综合久久综合九色| 欧美伊人久久久久久久久影院| 国产一区在线观看视频| 亚洲午夜一区二区| 国产三级一区二区| 欧美一区二区视频在线观看2020 | 久久久99免费| 欧美蜜桃一区二区三区| 白白色 亚洲乱淫| 国产真实乱对白精彩久久| 亚洲gay无套男同| 国产精品欧美一级免费| 日韩一区二区三免费高清| 国产区在线观看成人精品| 在线视频欧美精品| 成人免费看视频| 精品一区二区三区在线观看| 亚洲午夜视频在线| 国产精品久久久一区麻豆最新章节| 欧美一级日韩免费不卡| 一本久道久久综合中文字幕| 成人午夜碰碰视频| 国产一区高清在线| 麻豆精品一二三| 亚洲国产综合色| 亚洲精品免费播放| 亚洲视频 欧洲视频| 国产精品三级av| 久久九九影视网| 久久婷婷国产综合精品青草| 日韩一区二区高清| 欧美一级二级三级乱码| 欧美疯狂做受xxxx富婆| 欧美日韩高清在线播放| 337p亚洲精品色噜噜噜| 欧美老肥妇做.爰bbww视频| 欧美视频精品在线| 欧美精品高清视频| 欧美老肥妇做.爰bbww视频| 欧美精三区欧美精三区| 在线不卡免费av| 欧美日韩一级大片网址| 91精品久久久久久久99蜜桃| 日韩一级片网址| 久久久久久久久久久久久久久99 | 国产成人日日夜夜| 国产成人aaa| 在线观看视频一区二区欧美日韩| 欧美中文字幕一区二区三区| 亚洲午夜在线观看视频在线| 亚洲一区二区三区中文字幕| 夜夜嗨av一区二区三区四季av| 一区二区在线看| 亚洲一区二区三区四区五区黄 | 日日欢夜夜爽一区| 欧美日韩免费视频| 69堂国产成人免费视频| 欧美刺激脚交jootjob| 久久久久国产一区二区三区四区| 青青草成人在线观看| 国产成人免费视频网站高清观看视频| 欧美三级乱人伦电影| 伊人夜夜躁av伊人久久| 99精品桃花视频在线观看| 亚洲色欲色欲www| 欧美午夜电影在线播放| 亚洲日本va午夜在线影院| 蜜臀va亚洲va欧美va天堂 | 欧美v国产在线一区二区三区| 中文欧美字幕免费| 日韩高清不卡一区二区| 91国在线观看| 欧洲一区二区av| av爱爱亚洲一区| 日本久久电影网| 日韩免费观看高清完整版在线观看| 久久一留热品黄| 亚洲精品中文在线| 精品一区二区三区av| 色婷婷精品久久二区二区蜜臀av | 亚洲制服丝袜av| 捆绑调教一区二区三区| aaa亚洲精品一二三区| 这里只有精品免费| 中文字幕在线观看一区二区| 美女视频黄久久| 欧美四级电影在线观看| 国产日韩三级在线| 日产欧产美韩系列久久99| 91一区一区三区| 久久久久国产精品麻豆ai换脸| 亚洲va欧美va国产va天堂影院| aaa欧美大片| 久久久91精品国产一区二区精品| 婷婷中文字幕综合| 91免费观看视频| 久久精品男人天堂av| 日本视频在线一区| 欧美在线观看你懂的| 中文字幕视频一区| 成人av电影在线观看| 久久亚洲一区二区三区明星换脸 | 亚洲精品高清在线观看| 粉嫩高潮美女一区二区三区 | 制服视频三区第一页精品| 综合久久一区二区三区| 成人一区二区三区视频| 精品久久久久久久久久久久久久久久久 | 亚洲视频免费观看| 国产亚洲女人久久久久毛片| 国产一区二区三区综合| 久久网这里都是精品| 韩国av一区二区三区四区| 日本一二三四高清不卡| 国产精品白丝av| 亚洲国产电影在线观看| 91在线视频官网| 亚洲国产你懂的| 久久婷婷色综合| 91在线视频观看|