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加快設立民營銀行以提振民間投資
2016-08-18 作者: 溫彬 來源: 中國證券報

  當前,加快民營銀行設立不僅有利于從供給側增加金融供給、提高服務實體經濟能力,而且對穩定民間投資增速也有積極意義。從長遠看,民營銀行聚焦普惠金融,發揮自身體制和機制優勢,促進金融產品和服務創新,具有廣闊前景。

  應用民營銀行提振民間投資增速

  去年首批試點5家民營銀行已正式開業,總體運營良好。今年以來,隨著重慶富民銀行、四川希望銀行和湖南三湘銀行相繼獲批,民營銀行也將由試點設立進入常態化發展。當前,加快民營銀行設立不僅有利于從供給側增加金融供給、提高服務實體經濟能力,而且對穩定民間投資增速也有積極意義。從長遠看,民營銀行聚焦普惠金融,發揮自身體制和機制優勢,促進金融產品和服務創新,具有廣闊前景。

  一、發展普惠金融

  長期以來,大陸商業銀行追求規模擴張,偏好做大做強,客戶定位雷同,產品服務模式差異不大,導致金融供給過度和供給不足并存的現象。一方面,對國有企業和大企業集團的競爭激烈;另一方面,對小微企業、“三農”等薄弱領域的金融服務短缺,出現普惠金融的短板。究其根源,在于沒有形成多層次的銀行機構體系,銀行體系的股權多元化和規模多樣化的程度不夠。

  應該說,大陸銀行數量并不少,根據銀監會2015年報數據顯示,截至2015年底,大陸銀行業金融機構共有法人機構4,262家,資產總額為199.3萬億元,平均資產規模為467.62億元。而同期,美國商業銀行有5338個,資產總額為15萬億美元,平均資產規模僅為28.1億美元。美國銀行體系層次分明,既有定位國際化和綜合化的花旗銀行、摩根大通銀行,也有遍布各地的社區銀行或儲貸機構,更好地滿足了區域性中小客戶的金融需求。

  對大陸而言,放開民營銀行準入,既可以豐富銀行業所有制結構,又可以與傳統大銀行形成互補、錯位競爭,聚焦小微企業和“三農”領域的金融需求,彌補普惠金融的短板。

  二、實施差異化經營

  民營銀行首先要找準自身的戰略定位,采取差異化和特色化經營策略。從目前已開業運營的5家民營銀行看,它們均體現了各自的經營特色。上海華瑞銀行以上海自貿區為依托,加大金融創新力度,近期又獲得投貸聯動試點,有望在支持中小科創企業方面取得突破。天津金城銀行定位對公業務,而溫州民商銀行定位小微業務、適合溫商經營特色。

  更具有標志性意義的是浙江網商銀行和深圳微眾銀行的設立,它們順應互聯網發展趨勢,挖掘電商平臺優勢,建立沒有物理網點的互聯網銀行,給傳統銀行業帶來顛覆性變革,有望探索出一條全新的銀行業發展之路。

  鑒于當前民營銀行資本規模偏小、融資渠道有限,新設立的民營銀行只能精準定位,發揮比較優勢,避免走規模擴張老路。就差異化而言,我認為民營銀行應體現以下三個特色:一是區域特色。目前,民營銀行準入尚處在一省一家的階段,且不能跨省經營,區域特點顯著,以服務當地的小微企業和零售客戶為主,有助于民營銀行發揮地緣優勢,彌補部分地區金融供給不足的缺陷。

  二是行業特征。民營銀行發起股東基本屬于所在產業領域的重點企業,了解產業發展現狀和前景,熟悉企業發展規律和經營狀況,有助于民營銀行聚焦在特定行業,圍繞核心企業發展供應鏈金融,滿足上下游中小企業的金融需求。三是互聯網特色。輕資產、去網點化是傳統銀行業改革方向。民營銀行應抓住互新技術變革的趨勢,降低交易成本,實現快速發展。

  三、創新信貸文化

  實施差異化經營的前提是銀行的風險管理水平。在利率市場化之前,商業銀行只要能控制風險,就可以獲得穩定的利差回報,因此偏好擔保和抵押手段降低貸款風險,把“信貸”變成了“物貸”。而數量眾多的中小和微型企業通常沒有合格的擔保和抵押物,很難從銀行獲得授信,造成“融資難和融資貴”問題比較突出。

  去年10月,中國人民銀行取消了存款利率上限管制,銀行業進入后利率市場化時期。銀行若繼續保持相應的盈利水平需要承擔更大的信用風險,必須創新信貸文化。民營銀行自誕生之日起就面臨著利率市場化帶來的沖擊和挑戰,只有突破“不動產拜物教”的傳統信貸文化,樹立全新的信貸文化和理念,建立與戰略相符的風險體系和流程,才能確保在激烈的市場競爭中生存下來并活得更好。

  為此,對民營銀行來說,要探索創新適合中小企業和農戶特點的風險管理模式,可以從以下三個方面著手:一是與地方縣鄉村級組織建立緊密聯系,利用“熟人社會”的特點,培養客戶的誠信意識,提高違約成本。

  二是在大多數地區農民耕地、林地、宅基地等還不能確權和流通的情況下,創新抵質押方式,將知識產權、專利、存貨、應收賬款等納入抵質押物范圍,增加銀行信貸風險的緩釋手段。三是通過工商、稅務、法院、人民銀行征信系統等途徑獲得企業信譽狀況,并與電商等第三方合作,利用大數據及時掌握客戶生產經營情況。

  當然,隨著經濟進入新常態以及銀行進入后利率市場化時期,民營銀行未來經營也會面臨諸多困難和挑戰。比如,銀行不良貸款尚未見頂;凈息差還在進一步收窄;遠程開戶還存在賬戶限制等。

  所以,民營銀行自設立之初就應探索走出一條有別于傳統銀行的發展道路,只有這樣才能在銀行體系中發揮獨特的、不可替代的作用。總之,發展民營銀行既是金融改革深化的必然結果,更是實體經濟發展的客觀要求,其前景廣闊、大有可為!(中國民生銀行首席研究員。)

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