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2017年中國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間
2017-01-03 作者: 記者 林遠(yuǎn)/北京報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者綜合多方預(yù)測,隨著中國經(jīng)濟(jì)積極因素增多,增長質(zhì)量提高,結(jié)構(gòu)變化潛力不斷涌現(xiàn),2017年度中國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)在合理區(qū)間內(nèi)運(yùn)行。

  各大機(jī)構(gòu)對于2017年經(jīng)濟(jì)增長率的預(yù)測大多數(shù)為6.5%到6.7%左右,居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)在2%以上。中國社科院“中國經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測”課題組預(yù)測,2017年第一季度至第四季度,我國GDP增長率分別為6.5%、6.5%、6.4%、6.4%。2017年全年GDP增長6.5%左右,CPI上漲2.2%,工業(yè)品出廠價(jià)格(PPI)上漲1.6%。課題組認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)增長將在新常態(tài)下運(yùn)行在合理區(qū)間,就業(yè)、物價(jià)保持基本穩(wěn)定,中國經(jīng)濟(jì)不會(huì)發(fā)生硬著陸。而中國銀行國際金融研究所預(yù)測,2017年,中國將進(jìn)一步推進(jìn)供給側(cè)改革,經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)力進(jìn)一步切換、新舊模式進(jìn)一步轉(zhuǎn)換,預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體趨穩(wěn),GDP增長在6.7%左右,與2016年基本持平;CPI上漲2.5%左右。招商證券報(bào)告預(yù)測,2017年中國GDP增長6.6%,四個(gè)季度的增速分別為6.5%、6.6%、6.6%和6.6%;2017年CPI同比增長2.2%,四個(gè)季度增速分別為1.9%、2.0%、2.4%、2.5%。

  對于2017年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群表示,中國經(jīng)濟(jì)增長的底部可以保持在6.5%以上,長期向好的基本面沒有改變。目前,中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化仍有巨大潛力,中國的工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化尚未完成,勞動(dòng)力和人口在工農(nóng)、城鄉(xiāng)之間的轉(zhuǎn)移規(guī)模仍然巨大,消費(fèi)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)升級的潛力仍然巨大。改革深化所推動(dòng)的市場化、國際化蘊(yùn)含的紅利仍然巨大。國家治理體系建設(shè)和治理能力現(xiàn)代化蘊(yùn)含的發(fā)展進(jìn)步潛力巨大。中國仍處于社會(huì)較快發(fā)展進(jìn)步的歷史時(shí)期。此外,中國仍然有豐富的人力資源、雄厚的資金實(shí)力和不斷增強(qiáng)的技術(shù)保障條件。當(dāng)前勞動(dòng)年齡人口超過9億人,國民總儲(chǔ)蓄率超過47%,技術(shù)交流、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)日趨活躍。從生產(chǎn)要素供給看,完全可以支持較高的經(jīng)濟(jì)增長。

  招商證券首席宏觀分析師謝亞軒也表示,雖然經(jīng)濟(jì)增速在下滑,但經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量正在提高。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)積極因素增多,包括結(jié)構(gòu)性改革提速、需求水平回穩(wěn)、企業(yè)盈利維持正增長態(tài)勢等。這種轉(zhuǎn)變有助于改變國內(nèi)資產(chǎn)荒的不利局面,推動(dòng)資金回流實(shí)體經(jīng)濟(jì),為中期經(jīng)濟(jì)回暖積蓄能量。

  多位專家同時(shí)表示,我國經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)存在,要實(shí)現(xiàn)預(yù)期增長目標(biāo),需要繼續(xù)采取調(diào)控政策,并大力推動(dòng)多方面的改革。

  中國銀行國際金融研究所表示,2017年國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境更加復(fù)雜多變,不確定性顯著增多。宏觀政策需特別關(guān)注穩(wěn)增長、抑泡沫和防風(fēng)險(xiǎn)三大重點(diǎn)。財(cái)政政策將保持積極取向,力度有望進(jìn)一步加大;貨幣政策將保持中性適度,大幅放松或明顯收緊的可能性均不大;推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”將更加注重引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,更加注重政策間的協(xié)調(diào)配合;房地產(chǎn)調(diào)控將更加強(qiáng)調(diào)控房價(jià)、去庫存和建機(jī)制。

  國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部主任、首席經(jīng)濟(jì)師祝寶良表示,要實(shí)現(xiàn)預(yù)期增長目標(biāo),需要充分調(diào)動(dòng)各方積極性,繼續(xù)采取相對積極的調(diào)控政策,同時(shí)著力推動(dòng)行政管理、國有企業(yè)、金融等體制改革方案落地。一是積極的財(cái)政政策要加力增效,建議中央財(cái)政赤字率提高到5%左右。二是實(shí)施切實(shí)穩(wěn)健的貨幣政策,建議社會(huì)融資總量和廣義貨幣增長12%左右,保持適度合理的流動(dòng)性規(guī)模。三是推進(jìn)國企改革,在電力、電信、民航、軍工、石化等領(lǐng)域推出一批混合所有制改革的試點(diǎn)示范。四是發(fā)揮好投資穩(wěn)增長、補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的重要作用等。

  針對保持投資穩(wěn)定增長,祝寶良表示,一是啟動(dòng)一批重點(diǎn)投資專項(xiàng)和重大基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)。二是激發(fā)民間投資活力。全面放松管制,簡政放權(quán),放開服務(wù)行業(yè)準(zhǔn)入限制,盡快實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。三是著力深化投融資體制改革。加快地方性中小銀行和民營銀行發(fā)展,發(fā)展多業(yè)態(tài)的普惠金融組織體系。支持民營企業(yè)依托資本市場直接融資,擴(kuò)大中小企業(yè)各類非金融企業(yè)債務(wù)融資工具及集合債、私募債發(fā)行。支持并規(guī)范移動(dòng)互聯(lián)支付、小額貸款等創(chuàng)新性、專業(yè)性金融業(yè)態(tài)發(fā)展。

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專家建議,在完善規(guī)則前提下,國企應(yīng)成為市場主體,進(jìn)一步深化產(chǎn)權(quán)改革、健全內(nèi)部治理機(jī)制。

·試點(diǎn)全面鋪開 國企改革“冷熱不均”

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