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總理答記者問回應(yīng)五大民生關(guān)切
職工安置、房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品質(zhì)量、藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、消費者保護
2017-03-16 作者: 記者 林遠 實習(xí)生 李啟源/北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

??? 3月15日上午,十二屆全國人大五次會議在人民大會堂舉行記者會,李克強總理在金色大廳會見中外記者并回答記者提問。記者會持續(xù)長達2個多小時,共有19位記者提問,問題涉及去產(chǎn)能過程中的職工安置、房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品質(zhì)量、霧霾、消費者權(quán)益保護等多個民生關(guān)切,總理一一給予回應(yīng)。

  對于去產(chǎn)能過程中的職工安置問題,李克強表示,今年去產(chǎn)能還要擴大到煤電領(lǐng)域,加上去年一些還沒安置的職工,累計可能會有近百萬人需要安置。我們的辦法還是創(chuàng)造新的崗位,因為我們在推動發(fā)展新動能。“雙創(chuàng)”帶動了大量新的就業(yè),實際上也轉(zhuǎn)移了許多傳統(tǒng)動能的就業(yè),新舊動能轉(zhuǎn)換為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來了新的活力和生機,催生了新的就業(yè)崗位。當然我們沒有掉以輕心,還會繼續(xù)運用好專項基金,并要求地方政府做好配套。同時,企業(yè)也要盡社會責(zé)任。

  據(jù)了解,今年的去產(chǎn)能目標是再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸左右,退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上,淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上。據(jù)《經(jīng)濟參考報》記者了解,今年因此新增的下崗分流職工數(shù)量會達到幾十萬人。全國人大代表、湖南省經(jīng)信委主任謝超英表示,政府在去產(chǎn)能過程中需要做好的是,為失業(yè)人員根據(jù)不同情況,提供失業(yè)救濟、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、低保救助,建立起完善的社會保障體系,進行社保方面“托底”。

  恒豐銀行研究院商業(yè)銀行研究中心負責(zé)人吳琦告訴記者,要依靠市場化手段全力確保再就業(yè)穩(wěn)定。具體而言,要充分挖掘企業(yè)自身潛力,推動舊動能產(chǎn)生新職業(yè)新崗位,在切實保障職工合法權(quán)益方面加大力度;加快發(fā)展新動能,增強經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造就業(yè)崗位能力;大力支持轉(zhuǎn)崗分流職工創(chuàng)業(yè),提升創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)能力。

  對于70年住宅土地使用權(quán)到期續(xù)期的問題,李克強表示,國務(wù)院已經(jīng)要求有關(guān)部門作了回應(yīng),就是可以續(xù)期,不需申請,沒有前置條件,也不影響交易。當然,也可能有人說,你們只是說,有法律保障嗎?我在這里強調(diào),國務(wù)院已經(jīng)責(zé)成相關(guān)部門就不動產(chǎn)保護相關(guān)法律抓緊研究提出議案。

  據(jù)了解,目前關(guān)于住宅用地使用年限續(xù)期的法律依據(jù)主要是物權(quán)法第一百四十九條規(guī)定,“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的,自動續(xù)期”。目前的法律條文由于缺乏細則,如何“自動續(xù)期”存在不確定性,難以操作。在今年全國兩會上,國土資源部部長姜大明在接受采訪時也明確表示,將出臺住宅建設(shè)用地等土地使用權(quán)到期后續(xù)期的法律安排,推動形成全社會對公民財產(chǎn)長久受保護的穩(wěn)定預(yù)期。

  值得一提的是,據(jù)姜大明介紹,在相關(guān)法律安排出臺前,少數(shù)地方遇到的住宅土地使用權(quán)到期的問題,有關(guān)部門已在去年年底提出了過渡性解決方案,即不需提出續(xù)期申請,不需繳納相關(guān)費用,正常辦理交易、登記手續(xù)。

  對于提高產(chǎn)品質(zhì)量的問題,李克強表示,我們實施《中國制造2025》,就是要提升企業(yè)產(chǎn)品和裝備的質(zhì)量。國際上有一種輿論,說是不是中國會減少進口,開放有所收縮,這是誤解。提高中國產(chǎn)品的質(zhì)量,促進產(chǎn)業(yè)邁向中高端,必然要更大地打開開放的大門,更多地引進國外先進技術(shù)和產(chǎn)品。當然我們會嚴格保護知識產(chǎn)權(quán),讓中外企業(yè)雙贏。對于普通消費者所需要的一些優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品一時供給不上,我們還可能考慮降低關(guān)稅、增加進口。總之,要讓消費者有更多選擇,從中受惠。更重要的是讓我們的企業(yè)下決心,通過發(fā)揚工匠精神,使自己的產(chǎn)品贏得消費者的信賴。

  多位專家表示,未來我國實體經(jīng)濟發(fā)展將更注重質(zhì)量提升和惠及民生,發(fā)揚工匠精神、開展質(zhì)量提升行動至關(guān)重要。“建設(shè)質(zhì)量強國”也已寫入“十三五”規(guī)劃和政府工作報告,需要從供給側(cè)入手,一方面繼續(xù)深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),另一方面,也需要我國政府建設(shè)法治化的市場營商環(huán)境,整頓和規(guī)范市場秩序。

  吳琦還表示,我國實體經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品供給的提質(zhì)增效,是一個長期的過程,不可能一蹴而就。在這個過程中,需要進一步擴大雙向開放,引進國外的先進技術(shù)和產(chǎn)品,還要積極推動國內(nèi)企業(yè)走出去,這不僅是滿足人民群眾消費升級需求的必然選擇,也是促進實體經(jīng)濟在學(xué)習(xí)中成長、在競爭中發(fā)展的現(xiàn)實需要。

  對于霧霾的問題,李克強表示,霧霾問題的確是百姓的痛點。藍天和空氣一樣,對每個人都是平等的,我們在座的各位都希望看到更多的藍天,但中國在發(fā)展過程中確實遇到了環(huán)保特別是霧霾問題的挑戰(zhàn)。我在政府工作報告當中講了五條措施,會堅定地向前推進,真正打一場“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”。但是也坦率地告訴各位,這需要有一個過程。

  今年政府工作報告中提出的五條措施,一要加快解決燃煤污染問題,二要全面推進污染源治理,三要強化機動車尾氣治理,四要有效應(yīng)對重污染天氣,五要嚴格環(huán)境執(zhí)法和督查問責(zé)。就此,環(huán)境保護部部長陳吉寧表示,這其中很多工作是針對冬季重污染問題的,現(xiàn)階段對下一步如何解決冬季大氣污染問題,各種措施都非常明確,關(guān)鍵是抓落實。他表示,發(fā)達國家解決空氣污染問題用了20年到40年的時間,所以我們既要打好攻堅戰(zhàn),又要打好持久戰(zhàn),我們一定會比發(fā)達國家更快地解決這個問題。

  值得一提的是,3月15日是國際消費者權(quán)益日,在記者會的最后,李克強回答了一個關(guān)于消費者權(quán)益保護的問題。他表示,我和大家一樣都是消費者,都需要權(quán)益保護,用網(wǎng)絡(luò)語言說:我們要給優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品“點贊”,把不良奸商“拉黑”。大家共同努力,讓我們的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品一天一天多起來,讓我們的生活一年比一年好。

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