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為金磚國家第二個“金色十年”領(lǐng)航
——寫在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤舉行之際
2017-09-03 作者: 來源: 新華社

??? 新華社北京9月2日電 特稿:為金磚國家第二個“金色十年”領(lǐng)航——寫在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤舉行之際

  新華社記者趙嫣

  十年前,發(fā)展中國家群體性崛起的大潮中,金磚國家正式亮相國際舞臺,為世界帶來“金色力量”。十年后的今天,金磚國家在國際舞臺上的作用日益顯現(xiàn),世界期待更多的“金磚方案”。

  金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會晤將于9月3日至5日在廈門舉行。會晤圍繞“深化金磚伙伴關(guān)系,開辟更加光明未來”的主題,共話十年風(fēng)雨歷程,共商深化金磚合作、完善全球治理、促進世界經(jīng)濟增長,共同打造第二個“金色十年”。

  金色十年 砥礪前行

  回顧10年發(fā)展歷程,金磚國家合作不僅維護了金磚五國的穩(wěn)定和發(fā)展,造福五國人民,更順應(yīng)了歷史大勢。

  2006年,巴西、俄羅斯、印度和中國四國外長舉行首次會晤,金磚國家雛形初現(xiàn)。2008年,始于發(fā)達國家的金融危機席卷全球。危機催生變革,金磚四國領(lǐng)導(dǎo)人2009年6月在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行首次正式會晤,討論金融危機對策,推動改革國際金融治理體系。

  10年來,金磚國家合作的代表性和影響力不斷增強,不僅吸納南非為金磚國家,合作領(lǐng)域也從經(jīng)濟金融拓展到政治安全、人文交流。金磚五國跨越四大洲,面積占世界領(lǐng)土面積約三成,人口占世界總?cè)丝诩s四成。

  10年來,金磚國家合作以領(lǐng)導(dǎo)人會晤機制為引領(lǐng),建立了20多個領(lǐng)域的定期互動機制,持續(xù)推進多邊合作。

  10年來,金磚國家從發(fā)展中國家視角出發(fā),提出更加多元、更具包容的政策主張,豐富和完善全球治理進程,促進各國共同發(fā)展。

  巴西前駐華大使、巴西出口和投資促進局主席羅伯托·雅瓜里貝評價說,金磚國家如今在國際舞臺上扮演重要角色,向世界證明了新興市場和發(fā)展中國家的影響,讓世界聽到了這些國家的聲音。

  受全球經(jīng)濟增長緩慢、大宗商品價格下跌等因素影響,一些金磚國家近幾年遭遇不同程度的發(fā)展困境,外界出現(xiàn)質(zhì)疑和唱衰金磚合作前景的聲音,但實實在在的經(jīng)濟數(shù)據(jù)證明金磚不僅沒有“褪色”,反而成色越來越足:與發(fā)達國家組成的七國集團相比,金磚展現(xiàn)出獨特的活力和吸引力。美國優(yōu)華揚會計師事務(wù)所調(diào)查顯示,2016年金磚國家吸引的外國直接投資比七國集團吸引的多35%。

  金磚合作 全球變革

  8月下旬,俄羅斯西北部卡累利阿共和國凱姆河畔,一臺臺挖土機、壓路機穿梭往來,工地上熱火朝天。這是俄羅斯首個由金磚國家新開發(fā)銀行(以下簡稱“金磚銀行”)提供融資支持的項目——別洛巴羅什1、2號小型水電站的施工現(xiàn)場。

  這一項目總投資額為118億盧布(約合1.97億美元),其中1億美元來自金磚銀行提供的貸款。2015年7月正式開業(yè)的金磚銀行,是歷史上第一個由新興市場國家自主成立并主導(dǎo)的國際多邊開發(fā)銀行,是金磚國家促進發(fā)展、踐行南南合作的務(wù)實決定,更是推動國際金融體系改革、改善全球治理的實質(zhì)性舉措。

  2016年,金磚銀行批準(zhǔn)7個貸款項目,總金額達15億美元。2017年,金磚銀行預(yù)計將批準(zhǔn)10到15個貸款項目,總金額達25億到30億美元。

  俄羅斯國民經(jīng)濟與國家行政學(xué)院國際制度研究中心主任拉里奧諾娃認(rèn)為,金磚銀行是改善全球治理的一個范例,不僅有助于深化金磚國家自身的合作,建立新的金融規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),還對整個國際多邊開發(fā)銀行體系的發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。

  志合者,不以山海為遠。金磚國家為了共同的利益和目標(biāo)走到一起,維護好各自國家穩(wěn)定和發(fā)展,也推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

  今年6月,習(xí)近平主席在會見金磚國家外長時,闡釋了金磚合作的重大意義。“金磚合作是一個創(chuàng)新,超越了政治和軍事結(jié)盟的老套路,建立了結(jié)伴不結(jié)盟的新關(guān)系;超越了以意識形態(tài)劃線的老思維,走出了相互尊重、共同進步的新道路;超越了你輸我贏、贏者通吃的老觀念,實踐了互惠互利、合作共贏的新理念。”

  南非全球?qū)υ捬芯克芯繂T弗朗西斯·科尼蓋說,金磚國家已成為一支不斷壯大的力量,參與全球治理等重大議題,在國際舞臺上發(fā)揮日益重要的作用。

  當(dāng)前,面對逆全球化思潮、恐怖主義等諸多挑戰(zhàn),金磚國家更需要加強團結(jié)合作,提升在世界事務(wù)中的影響力,為世界貢獻更多的“金磚方案”。

  聯(lián)合國拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟委員會經(jīng)濟事務(wù)官員塔妮亞·加西亞·米蘭指出,金磚國家在推進全球化進程中必定大有可為。

  中國行動 領(lǐng)航未來

  從俄羅斯葉卡捷琳堡到中國廈門,金磚國家合作的道路越走越寬廣。作為金磚國家創(chuàng)始者之一,中國始終致力于同其他金磚成員國一道,深化務(wù)實合作、實現(xiàn)互利共贏。中國主張和方案,在金磚合作中發(fā)揮引領(lǐng)作用。

  2013年,在南非德班,習(xí)近平主席提出,金磚國家要朝著一體化大市場、多層次大流通、陸海空大聯(lián)通、文化大交流的目標(biāo)邁進。

  2014年,在巴西福塔萊薩,習(xí)近平主席明確提出,要發(fā)揚金磚國家獨特的開放、包容、合作、共贏的合作伙伴精神。

  2015年,在俄羅斯烏法,習(xí)近平主席闡述了金磚國家構(gòu)建維護世界和平的伙伴關(guān)系、促進共同發(fā)展的伙伴關(guān)系、弘揚多元文明的伙伴關(guān)系和加強全球經(jīng)濟治理的伙伴關(guān)系。

  2016年,在印度果阿,習(xí)近平主席指出,金磚國家要共同建設(shè)開放世界、共同勾畫發(fā)展愿景、共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)、共同維護公平正義、共同深化伙伴關(guān)系。

  今年是金磚合作第二個十年的開局之年,也是金磚“中國年”。中國智慧、中國方案、中國行動,將助力金磚新發(fā)展。

  廈門會晤將聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,深化金磚務(wù)實合作,出臺一批實打?qū)嵉暮献髋e措,形成更強大的發(fā)展合力;廈門會晤加強金磚機制化建設(shè),進一步增強金磚國家在國際事務(wù)中的話語權(quán),發(fā)出更響亮的金磚聲音;完善金磚合作布局,拓展全方位人文交往,打造更牢固的社會根基,讓金磚合作框架更加平衡、穩(wěn)固。

  廈門會晤期間,由中國提出的“金磚+”模式將由概念轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實,打造充滿活力的南南合作新平臺。俄羅斯智庫瓦爾代俱樂部研究項目主任雅羅斯拉夫·利索沃利克認(rèn)為,“金磚+”模式有望促進開拓國際合作的新途徑。

  展望金磚的未來,正如習(xí)近平主席所指出:“只要我們秉持開放、包容、合作、共贏的金磚精神,攜手建設(shè)更緊密的金磚伙伴關(guān)系,就一定會迎來金磚合作第二個金色10年”。

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