十三屆全國人大二次會議6日舉行記者會。國家發(fā)展改革委主任何立峰和副主任寧吉喆、連維良圍繞“大力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”主題回答了中外記者提問。
2018年，面對復雜的國內(nèi)外形勢，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.6%，總量站上90萬億元新臺階，交出一份穩(wěn)中有進的成績單。
何立峰表示，相信中國經(jīng)濟一定會繼續(xù)保持穩(wěn)中有進的態(tài)勢，實現(xiàn)今年預定發(fā)展目標。此外，發(fā)改委還在組織研究鼓勵舊汽車舊家電回收、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的行動方案。
何立峰說，要嚴防各級政府投資形成新的債務，嚴格防止“半拉子”工程。“不能搞‘大水漫灌’，要突出精準投資，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策精準調(diào)控，拉動和撬動社會資本主要是民間資本在國民經(jīng)濟中的投資。”何立峰說。
在粵港澳大灣區(qū)發(fā)展方面，何立峰表示，正在按照部署抓緊推進“1+N”規(guī)劃體系、“1+N”政策體系的頂層設計。在創(chuàng)建國際科創(chuàng)中心方面，力度要進一步加大。重點推進有利于港澳居民進出內(nèi)地和到內(nèi)地發(fā)展的便利措施。
“形成強大國內(nèi)市場有必要也有可能。”何立峰說，我國擁有近14億人口，市場主體據(jù)不完全統(tǒng)計達1.1億戶，“這就說明中國有龐大的生產(chǎn)資料消費市場，也有非常龐大的生活資料消費市場。”
談到中國經(jīng)濟新變化，他說，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展非常快，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是傳統(tǒng)制造業(yè)改造升級潛力巨大，新型城鎮(zhèn)化正在加快發(fā)展，城鄉(xiāng)居民消費水平、消費能力、消費意識不斷增強。相信通過深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，認真落實好“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，不斷提供更多高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務，國內(nèi)市場就會越來越強大。
在進一步促進民營經(jīng)濟、民營企業(yè)發(fā)展方面，何立峰表示，一是大力促進減稅降費政策的落實;二是要進一步幫助民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)解決融資難融資貴的問題;三是要進一步營造更好的營商環(huán)境。
在吸引外資方面，寧吉喆表示，2019年將縮減負面清單，擴大正面鼓勵，在準入前后都實行國民待遇，促進外商投資便利化，依法保護外資權(quán)益。今年將發(fā)布新的《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》。
2018年，消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到76.2%。寧吉喆說，我國消費持續(xù)擴大的基本面沒有改變。今年將落實好促進汽車、家電、信息和養(yǎng)老服務等多方面消費的政策措施，并通過簡政減稅降費、補齊公共服務短板等進一步促進城鄉(xiāng)居民增收。
寧吉喆表示，今年要從四個方面促進消費平穩(wěn)增長。一是落實促進消費的政策;二是增強居民的消費能力。推動實施技能人才、新型職業(yè)農(nóng)民、科研人員等重點群體增收激勵計劃，研究制定居民增收三年行動方案，深化收入分配制度改革;三是擴大重點領(lǐng)域消費;四是改善市場消費環(huán)境。
連維良介紹，將新推出第四批一百家以上的混改試點。對于支持民企參與國企混改，將打開“進”的大門，提高“改”的質(zhì)量，保障“在”的權(quán)益，暢通“退”的通道。在重點領(lǐng)域混改，鼓勵社會資本進入。在完全競爭領(lǐng)域混改，允許社會資本控股。
連維良表示，今后三到五年，將大幅度增加各類養(yǎng)老服務床位，通過城企聯(lián)動等方式，使普惠性養(yǎng)老床位增加一百萬張以上。實現(xiàn)幼兒園學位能力全覆蓋，其中普惠性幼兒園占比達到80%以上。大力發(fā)展嬰幼兒照護服務，加快支持建設一批示范性托育服務機構(gòu)。
當前，全社會對信用建設的關(guān)注程度、接受程度、重視程度越來越高。連維良表示，要從根本上扭轉(zhuǎn)失信問題高發(fā)態(tài)勢需要標本兼治，下一步將著力加大失信聯(lián)合懲戒力度、拓展守信聯(lián)合激勵、構(gòu)建以信用為核心的新型監(jiān)管機制。
他表示，國家發(fā)展改革委將凝聚社會合力，及時對嚴重失信行為“亮劍”，加大跨地區(qū)跨部門的聯(lián)合懲戒力度，使相關(guān)市場主體不敢失信、不能失信、不愿失信。
他說，今年還將重點完善“讓守信者處處受益”的體制機制。大力推動信用惠民便企，廣泛推廣信易貸、信易租、信易游、信易行、信易批等信用創(chuàng)新產(chǎn)品和服務，讓誠信成為每個企業(yè)和個人的“可變現(xiàn)資產(chǎn)”。
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科創(chuàng)板規(guī)則亮相 資本市場開啟新篇章
2018年以來，資本市場在我國國民經(jīng)濟特別是推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中的重要性和戰(zhàn)略地位日益凸顯，設立科創(chuàng)板并試點注冊制，正是在這樣一個歷史背景下推出的重大改革。
·消費升級 企業(yè)積極布局特色生豬市場
國企職業(yè)經(jīng)理人制度建設加速推進
業(yè)內(nèi)人士建議，改革的配套措施有待跟上，要加快建立起國有企業(yè)經(jīng)營管理人員激勵約束長效機制。
·國家電網(wǎng)2019年計劃發(fā)展總投入5909億元
