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堅持創(chuàng)新驅(qū)動 推動新舊動能轉(zhuǎn)換
2019-03-14 作者: 吳青 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

  政府工作報告提出,堅持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,培育壯大新動能。發(fā)揮我國人力人才資源豐富、國內(nèi)市場巨大等綜合優(yōu)勢,改革創(chuàng)新科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用機(jī)制,大力培育專業(yè)精神,促進(jìn)新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。

  堅持創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動力,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮創(chuàng)新對于建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐作用,是實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換的必由之路。

  首先,創(chuàng)新能夠服務(wù)實體經(jīng)濟(jì),搶占制造業(yè)的制高點。實體經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、在國際競爭中贏得主動的根基。推動實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,根本出路在于創(chuàng)新。作為實體經(jīng)濟(jì)的主體,制造業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場。技術(shù)創(chuàng)新是中國實體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要出路,也是制造業(yè)興國要走的必然之路。創(chuàng)新的重要部分是突破核心技術(shù),搶占技術(shù)制高點,并且獲得技術(shù)話語權(quán)。

  中國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型目前存在短板,一些核心的關(guān)鍵技術(shù)還存在“卡脖子”的情況。因此,中國制造業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用,著力突破一些關(guān)鍵核心技術(shù)的難關(guān),搶占未來競爭的先機(jī)。

  其次,創(chuàng)新能夠促進(jìn)新舊動能的轉(zhuǎn)換,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段變化,全面把握新動能的內(nèi)涵和外延是促進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換的前提。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能涉及的范圍非常廣泛,不僅指第三產(chǎn)業(yè)中的“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),也包括工業(yè)制造中的智能制造、大規(guī)模定制化生產(chǎn)等,還涉及第一產(chǎn)業(yè)中適度規(guī)模經(jīng)營的家庭農(nóng)場、股份合作制企業(yè)以及農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等。舊動能是指依靠大量資源投入、較高環(huán)境成本和社會成本來驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長的動能。推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換,需要樹立質(zhì)量第一、效益優(yōu)先的目標(biāo)導(dǎo)向,集聚創(chuàng)新人才和企業(yè)家等創(chuàng)新型主體,建立激發(fā)各種要素活力的制度機(jī)制。既要大力支持新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè),打造經(jīng)濟(jì)增長的新引擎;又要致力于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、低碳化、智能化,只有兩者相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一,才能順利實現(xiàn)新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。

  另外,創(chuàng)新特別是科技創(chuàng)新與金融的結(jié)合,能夠為中小企業(yè)提供融資便利。融資難一直是困擾和阻礙中小企業(yè)發(fā)展的一大問題。中小企業(yè)融資的主要渠道是向銀行貸款,但由于輕資產(chǎn)的原因,難以適應(yīng)傳統(tǒng)的以重資產(chǎn)為基礎(chǔ),以短期財務(wù)指標(biāo)為關(guān)鍵的融資模式要求。通過科技金融創(chuàng)新,改革傳統(tǒng)重資產(chǎn)融資模式已經(jīng)勢在必行。

  數(shù)字金融是建設(shè)現(xiàn)代金融體系的關(guān)鍵所在。按照規(guī)劃要求,要順應(yīng)科技與金融融合趨勢,實現(xiàn)金融科技研究領(lǐng)先發(fā)展和廣泛應(yīng)用,并全面提高金融機(jī)構(gòu)、金融市場、金融治理效率和水平,鼓勵金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化新技術(shù)的運用,深入開展大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新。大力發(fā)展數(shù)字金融正是化解中小企業(yè)融資難、融資貴的有效途徑。

  將創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動力,讓創(chuàng)新從技術(shù)創(chuàng)新逐步向金融等各個領(lǐng)域滲透,催生新的經(jīng)濟(jì)模式、新的服務(wù)業(yè)態(tài)。未來,創(chuàng)新將在服務(wù)實體經(jīng)濟(jì),推動新舊動能轉(zhuǎn)換,解決融資難問題,進(jìn)而推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等方面進(jìn)一步發(fā)揮不可替代的作用。

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2018年以來,資本市場在我國國民經(jīng)濟(jì)特別是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的重要性和戰(zhàn)略地位日益凸顯,設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制,正是在這樣一個歷史背景下推出的重大改革。

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