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推窗見綠 成都公園城市探索“溫江表達”
2019-03-07 作者: 王勇 袁波 來源: 經濟參考報

  進可擁都市繁華、退可享田園靜謐,“人、城、境、業”和諧統一

  “如今,溫江有46.5%以上的綠化覆蓋,可謂是推窗見綠,出門就是公園。”成都市溫江區規劃局負責人告訴記者。

  被稱為“健康花園城”的成都市溫江區正先行先試,全面踐行新發展理念,高標準規劃、高水平建設、高質量發展,在山水田園間,將“公園城市”從人居理想繪成現實畫卷,力求打造公園城市“示范樣本”。

游客在成都市溫江區魯家灘生態公園騎行(張志強 攝)

  以公園城市理念指導城市規劃

  作為全面體現新發展理念的城市發展高級形態,公園城市不是“公園+城市”的簡單疊加,而是公園形態與城市空間有機融合、生產生活生態空間相宜、自然經濟社會人文相融的復合系統,是“人、城、境、業”高度和諧統一的現代化城市——這是探索建設“公園城市”的“溫江表達”。

  綠色是溫江的底色。近年來,溫江堅持以公園城市理念指導城市規劃建設管理,探索制定公園城市指標體系、編制城市規劃體系,構建“南城北林”空間格局,實現“進可擁都市繁華、退可享田園靜謐”的宜居夢想。

  為了塑造高品質的全域“大公園”,溫江全面構建全域公園體系、綠道網絡體系,打造“西望雪山”的多維度觀山視線體系;構建“水清、河暢、岸綠、景美”的親水型宜居城市;實施多維增綠,進一步提升溫江街道綠視率水平;結合溫江花木特色,打造最美景觀大道;以河流水系框定形態骨架,以綠地公園限定空間尺度。按照五級綠化體系規劃,啟動建設8個城市公園、14條景觀大道,建成8個小游園微綠地、100公里以上綠道和慢行系統。

  蘆葦搖曳、波光瀲滟、野鴨在寬廣的湖面上嬉戲……漫步在溫江區魯家灘環湖綠道,青草坡、騎游道、環湖步道上,游人們喝茶聊天、運動健身、步行騎游。在金馬河綠道魯家灘游客體驗中心,一種名叫“小好”的彩色電動代步車已成為綠道一景。目前,這種車已在成都各景區投放了幾百輛。

  “平時,綠道有很多人鍛煉,節假日更是熱鬧不已,很多成都人都自駕前來綠道游玩。”正在魯家灘綠道散步的市民劉軍告訴記者。

  “公園城市是城市發展的高級階段。”溫江區相關負責人表示,“經過一年的實踐探索,溫江公園城市的愿景逐漸清晰:堅持以人為本,重點打造‘學到溫江、健康到溫江、舒適到溫江’三大民生品牌,建設‘人、城、境、業’高度和諧統一的美麗宜居公園城市先行示范區,全面打造生態價值轉化樣板、宜業宜居宜游新名片——整個溫江區都是一個大公園,這是全新的‘城市范式’探索。”

航拍溫江城市公園(田相和 攝)

  “場景化打造”重塑城市肌理

  綠色舒適的街區生活場景、簡約健康的綠色出行場景、高品質的公共服務場景、特色新穎的宜游消費場景、高效便捷的智慧社區場景……它們重塑了溫江這座城市的文化肌理。

  走進占地20畝的溫江澄園,整個園林在保留中國園林“曲徑通幽”特色的基礎上,體現出溫江獨有的文化特色:魚鳧詩社等文化機構的文化講座、藝術沙龍、項目路演、學術研討及校際論壇將在此陸續上演。此外,澄園里的“澄源堂”名醫館提供中醫康養、中醫診療和道地中藥,配套約280平方米的社區衛生服務站;“澄動力”投資聯動孵化基地自2014年以來已陸續與西南財經大學共青團委、成都中醫藥大學基礎醫學院等簽訂了合作協議,大力推動教學科研成果落地轉化。

  澄園總經理助理鄧宇軒告訴記者,澄園旨在以文化藝術為優良介質,園林體驗為項目主體,學術科研為產業定位,現代服務業為核心配套,將園林景觀、文化創意、中醫康養、科技金融和時尚商業結合起來,構建傳統文化與現代時尚共生的立體空間。

  為了彰顯公園城市的生活優勢,溫江聚焦各類人群多元需求,營造宜居宜游新場景。目前,溫江已新(改)建公立中小學、幼兒園14所,新增學位1.8萬個,義務教育優質學校占比達到88%;推進5個公立醫療項目建設,千人床位數達10.97張;啟動新城變電站、大田灣配氣站建設,新建5G基站355個;實施公服配套項目54個,新增名牌名店100家以上。

  讓“宜居”成為品質,讓“健康”成為特質,溫江牢牢把握人民群眾對美好生活的向往,建設高品質和諧宜居生活城市,包括打造宜人生活街區,拆墻透綠實現室內外景觀共享;構筑優質、均衡、共享的公共服務設施體系,滿足各類人群需求,共商共建共治營造美好生活場景等。

  鄉村更是一個“大公園”

  山水鄉愁入畫來。城市變美了,鄉村更是一個大公園了。走進溫江區萬春鎮,生態美麗宜居的鄉村灑落在綠色田野上。位于溫江國家級生態示范區的幸福村就是其中之一,先后獲評“中國最美休閑鄉村”“中國鄉村旅游模范村”、四川省首批“四好村”,是公園城市的生動體現。

  碧綠的湖面不時有白鷺掠過,田園綠道在花叢中延伸,湖邊不時閃過騎行者,一座座鄉村別墅掩映于茂林修竹……

  村里的環境變美了,村民的腰包也鼓了,這得益于溫江在四川省率先啟動探索“歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格”的現代農村產權制度改革:以“還權賦能”為核心,以“要素流動”為關鍵,以“市場導向”為重點,全面深化農村產權制度改革,激發農村經濟發展的內生動力。

  溫江探索資源變資本,堅持以市場化為導向,以土地綜合整治為抓手,通過節余指標收儲流轉、集體建設用地上市交易、原址利用、抵押融資等多種途徑,對接市場盤活資源。

  一系列探索創新,破除了農村產權對接市場的桎梏。幸福村在開展農村產權確權頒證、集體“三資”股份量化的基礎上,通過農村集體土地資源與市場充分對接,實施土地綜合整治,建設“幸福田園”新農村綜合體,以打造濕地公園景觀為特色,廊橋風景、環園綠道與川西林盤建筑交相輝映,已成功創建國家AAAA級旅游景區。

  “依托獨特的生態優勢和良好的區位優勢,深入推動一三產業聯合,農旅融合發展,產村相融的旅游度假村落已具備雛形。”幸福村村主任宋香蓉告訴記者。

  經過多年探索,幸福村基本實現“農民變居民、田園變公園、園區變景區”的產村相融有品質的就地城鎮化,呈現出“岷江水潤、茂林修竹、美田彌望、蜀風雅韻”的川西田園美麗畫卷。

  幸福村只是溫江區推進鄉村振興的一個縮影。近年來,溫江實施鄉村振興戰略推進城鄉融合發展,全面激發農業農村發展活力,持續推進農業增效、農民增收和農村繁榮。2018年完成農業增加值19.05億元,同比增長3.3%;農民人均可支配收入27523元,同比增長8.2%。

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