今年的政府工作報(bào)告指出，大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于40%。這一要求，是綜合考慮新冠肺炎疫情沖擊、小微企業(yè)信貸需求、大型銀行服務(wù)能力等因素后作出的，有助于做好“六保”工作，幫助小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，穩(wěn)定市場(chǎng)信心和預(yù)期，激發(fā)市場(chǎng)需求和活力。
新的形勢(shì)，新的要求。大型銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速不低于40%，是在上年較高基數(shù)上提出的，連續(xù)兩年快速增長(zhǎng)，要求并不低，具有一定的挑戰(zhàn)性。從2019年普惠金融相關(guān)指標(biāo)完成情況和今年一季度小微企業(yè)貸款實(shí)際增長(zhǎng)來(lái)看，大型銀行通過(guò)努力應(yīng)該可以實(shí)現(xiàn)40%的增速目標(biāo)。去年，銀行業(yè)單戶授信總額1000萬(wàn)元及以下的普惠型小微企業(yè)貸款余額11.7萬(wàn)億元，較年初增速24.6%；貸款余額戶數(shù)2100多萬(wàn)戶，較年初增加380萬(wàn)戶，新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款平均利率較上年下降0.64個(gè)百分點(diǎn)。其中，大型銀行較好地完成小微企業(yè)貸款增長(zhǎng)30%的任務(wù)，貸款利率下降更加明顯。
我國(guó)目前小微企業(yè)和個(gè)體工商戶超過(guò)1億戶，它們是承載居民就業(yè)的主要領(lǐng)域，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要保障。4月17日，中共中央政治局會(huì)議提出“六保”工作要求，即：保居民就業(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運(yùn)轉(zhuǎn)。其中，保市場(chǎng)主體，重點(diǎn)是保小微企業(yè)。面對(duì)較大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，疊加疫情影響等多重因素，抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱的小微企業(yè)面臨的困難更大。在特殊時(shí)期，大型銀行扛起責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，繼續(xù)發(fā)揮機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)多、資金成本低等優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)小微企業(yè)的信貸投放，并逐步降低貸款利率，將更加有力地支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，把疫情造成的損失降到最低。隨著相關(guān)配套政策加快落地，2020年小微企業(yè)貸款的可得性將大大提高，首貸率、續(xù)貸率將有明顯提升，貸款成本將逐步下行。
2020年是我國(guó)《推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》的收官之年。落實(shí)普惠金融發(fā)展規(guī)劃要求、構(gòu)建普惠金融服務(wù)和保障體系，是深化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要支撐。2020年4月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定將普惠金融在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)分支行綜合績(jī)效考核指標(biāo)中的權(quán)重提升至10%以上；同時(shí)將中小銀行撥備覆蓋率監(jiān)管要求階段性下調(diào)20個(gè)百分點(diǎn)。這些舉措，都是為了釋放更多信貸資源，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加普惠金融領(lǐng)域信貸投放，提高服務(wù)小微企業(yè)的意愿和能力，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)更好服務(wù)小微企業(yè)，助力全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)。
下一步，應(yīng)從財(cái)稅政策、貨幣政策、監(jiān)管政策等多方面入手，進(jìn)一步完善普惠型小微企業(yè)貸款的激勵(lì)約束機(jī)制，為銀行業(yè)服務(wù)小微企業(yè)創(chuàng)造更好的政策環(huán)境。同時(shí)，推動(dòng)大型銀行與中小銀行、主流銀行與互聯(lián)網(wǎng)銀行加大合作，加快構(gòu)建多層次、可持續(xù)的普惠金融生態(tài)體系，減少大型銀行下沉服務(wù)可能產(chǎn)生的“掐尖現(xiàn)象”和“擠出效應(yīng)”，防止對(duì)大型銀行的激勵(lì)政策措施“誤傷”中小銀行。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的走訪、培訓(xùn)，緩解銀企之間的信息不對(duì)稱(chēng)等問(wèn)題，提高金融服務(wù)供需匹配的精準(zhǔn)度。
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油茶是備受關(guān)注的脫貧致富產(chǎn)業(yè)。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近期深入“全國(guó)油茶示范縣”——廣東省河源市龍川縣，感受來(lái)自田間地頭的創(chuàng)新氣息。
今年是脫貧攻堅(jiān)收官之年，由于疫情影響，脫貧工作時(shí)間緊、任務(wù)重、難度高，但如期完成目標(biāo)任務(wù)不能打任何折扣。
