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　　支持中小微企業(yè)發(fā)展一直是金融工作的重中之重。2021年，人民銀行在保持貨幣信貸總量合理充裕的基礎(chǔ)上，運用兩項直達實體的貨幣政策工具緩解中小微企業(yè)資金壓力；聯(lián)合多個部門推出降費措施，向?qū)嶓w尤其是中小微企業(yè)讓利；優(yōu)化賬戶服務(wù)，改善中小微企業(yè)營商環(huán)境。數(shù)據(jù)顯示，截至2021年11月末，普惠小微貸款余額18.9萬億元，同比增長26.4%，支持小微經(jīng)營主體4304萬戶，同比增長35%。

　　多舉措促小微融資“量增、面擴、價降”

　　“2021年以來，人民銀行會同相關(guān)部門認(rèn)真落實已出臺的各項政策，及時研判經(jīng)濟形勢，研究謀劃新的金融支持措施，積極支持廣大中小微企業(yè)以及個體工商戶。”人民銀行金融市場司司長鄒瀾日前在新聞發(fā)布會上說。

　　兩項直達實體經(jīng)濟貨幣政策工具持續(xù)實施，緩解了中小微企業(yè)的資金壓力：數(shù)據(jù)顯示，2020年至2021年11月末，全國銀行業(yè)金融機構(gòu)累計對15.1萬億元貸款本息實施延期，發(fā)放普惠小微信用貸款9.6萬億元。

　　中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程持續(xù)開展：更好滿足其融資需求。“督促銀行優(yōu)化內(nèi)部資源配置和考核激勵機制，強化科技手段運用，加大首貸、續(xù)貸、信用貸款支持力度，推廣主動授信、隨借隨還貸款模式，更好地滿足中小微企業(yè)融資需求。”鄒瀾說。

　　值得注意的是，在提升中小微企業(yè)融資便利度方面，央行還建立完善了供應(yīng)鏈金融政策框架和基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)供應(yīng)鏈票據(jù)平臺，推廣中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺，提高中小微企業(yè)應(yīng)收賬款流轉(zhuǎn)效率。2021年1至11月共支持2.3萬家中小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資1.8萬億元。

　　數(shù)據(jù)顯示，多項舉措之下，普惠小微貸款實現(xiàn)“量增、面擴、價降”。2021年11月末，普惠小微貸款余額18.9萬億元，同比增長26.4%，比各項貸款增速高約15個百分點；支持小微經(jīng)營主體約4300萬戶，同比增長35%；2021年11月，新發(fā)放普惠小微貸款平均利率4.98%，比上年12月下降10個基點。11月末，投向制造業(yè)的中長期貸款同比增長33.8%，保持較高增速。

　　促機構(gòu)減費讓利　降低資金流通成本

　　在加大融資支持的同時，人民銀行也會同多個部門推出降費舉措，降低中小微企業(yè)資金流通成本，進一步讓利實體。

　　2021年6月，央行等四部門出臺《關(guān)于降低小微企業(yè)和個體工商戶支付手續(xù)費的通知》，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會發(fā)布降費倡議書，圍繞銀行賬戶服務(wù)、人民幣結(jié)算、電子銀行、銀行卡刷卡、支付賬戶服務(wù)等5方面制定12項減費讓利措施。如，鼓勵商業(yè)銀行在免收一個賬戶管理費和年費基礎(chǔ)上，對小微企業(yè)和個體工商戶免收全部單位結(jié)算賬戶管理費和年費；對小微企業(yè)和個體工商戶通過柜臺渠道進行的單筆10萬元（含，下同）以下的對公跨行轉(zhuǎn)賬匯款業(yè)務(wù)，商業(yè)銀行應(yīng)按照不高于現(xiàn)行政府指導(dǎo)價標(biāo)準(zhǔn)的9折實行優(yōu)惠。

　　“有助于降低資金流通成本，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，促進消費提質(zhì)擴容，對助力國民經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮積極作用。”央行副行長范一飛此前表示。

　　相關(guān)政策自2021年9月30日落地實施至2021年11月30日，銀行、支付機構(gòu)、清算機構(gòu)等各類型支付服務(wù)主體共向?qū)嶓w經(jīng)濟讓利約54.5億元，累計惠及市場主體超7300萬戶，政策紅利直達經(jīng)濟實體。

　　助力優(yōu)化小微企業(yè)營商環(huán)境

　　優(yōu)化營商環(huán)境是激活小微企業(yè)活力的關(guān)鍵。2021年，人民銀行還指導(dǎo)商業(yè)銀行進一步便利賬戶服務(wù)，治理“開戶難”，助力優(yōu)化小微企業(yè)營商環(huán)境。

　　2021年10月，人民銀行印發(fā)了《關(guān)于做好小微企業(yè)銀行賬戶優(yōu)化服務(wù)和風(fēng)險防控工作的指導(dǎo)意見》，提出了18條措施，降門檻、減環(huán)節(jié)、提效率。包括創(chuàng)新推出簡易開戶和賬戶分類分級管理，指導(dǎo)商業(yè)銀行通過簡化開戶的輔助材料要求，合理控制賬戶的功能，確保客戶風(fēng)險等級與賬戶功能相匹配，做到賬戶既便利開立也要確保安全。

　　在各方的共同努力下，目前小微企業(yè)的開戶流程優(yōu)化，數(shù)量顯著增加，時間大幅度縮減。數(shù)據(jù)顯示，2021年企業(yè)（含個體工商戶）新開戶數(shù)量同比增長21.6%，個人新開戶數(shù)量同比增長12.5%。新設(shè)企業(yè)開戶率為80.1%，同比上升6.93個百分點；企業(yè)開戶用時縮減為1至3天，同比平均壓縮60%；大部分商業(yè)銀行為企業(yè)開戶費用減免為0至200元。

　　展望未來，鄒瀾表示，人民銀行將加強部門間協(xié)調(diào)合作，繼續(xù)落實好各項紓困幫扶政策，加快健全“敢貸、愿貸、能貸、會貸”的長效機制，持續(xù)優(yōu)化中小微企業(yè)融資環(huán)境，支持中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展。中國人民銀行支付結(jié)算司副司長嚴(yán)芳也表示，下一步，將做好反詐打賭、優(yōu)化賬戶服務(wù)等各項工作，對出臺的指導(dǎo)意見抓緊落實落地落細，提升小微企業(yè)銀行賬戶服務(wù)獲得感和滿意度。