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　　作為營商環境的重要組成部分,良好的稅收營商環境,是推動經濟高質量發展的重要保障。今年以來，國家稅務總局東海縣稅務局把優化營商環境作為全年稅務工作的“一號工程”，對標辦稅繳費“零跑動”工作目標，推出一系列服務“硬舉措”，全力落實各項組合式稅費支持政策,全方位提升營商環境納稅評價指標質量，全過程提升納稅服務質效，切實提升納稅人繳費人的滿意度和獲得感。

　　?開展蹲點調研，把穩稅收營商環境“方向盤”

　　“開展局領導蹲點調研，就是要在落實組合式稅費支持政策中持續優化營商環境，鞏固拓展黨史學習教育成果，著力解決納稅人、繳費人辦稅繳費中的堵點、難點、痛點問題，用干部的‘辛苦指數’換來市場主體的‘幸福指數’。”東海縣稅務局黨委書記、局長陳躍東在全縣稅務系統優化營商環境工作推進會上的講話擲地有聲。

　　按照“問題在一線發現、困難在一線解決、措施在一線落實”的工作思路，東海縣稅務局成立了由主要負責人任組長，分管領導任副組長，28名業務骨干組成的7個調研工作組，對全縣10個稅務分局分組分批穩步推進蹲點調研工作。

　　為保障蹲點調研工作出實效，調研組通過隨機走訪轄區企業、陪同納稅人辦理業務，對辦稅繳費全過程進行深入“體檢”；采取不記名問卷調查、集體談話、個別訪談、開放性征求建議等調研方式，做到“廣泛聽取意見、深入查找不足”；堅持“周匯報、月分析”制度，對蹲點調研中發現的問題，明確解決部門和完成時限；堅持“直面問題、深度提升”的原則，對已整改問題“回頭看”，確保問題不留死角，整改到位。

　　“我們緊盯組合式稅費支持政策落實效率和納稅服務水平提升兩個‘風向標’，多渠道與納稅人溝通、多角度進行辦稅體驗、多方面發現不足，真抓實改優化退稅減稅辦稅流程、解決辦稅繳費難題。”東海縣稅務局副局長李明介紹，截至目前，共計與基層干部召開座談會12次，征集納稅人意見建議17條，發現基礎管理類、政策落實類、納稅服務類3大類19項問題，及時立行立改10項。

　　??打造智慧稅務，持續優化稅收營商“硬環境”

　　“金牌導稅團隊”全天候為納稅人繳費人提供優質高效的咨詢服務，“全國巾幗文明崗”及AB級納稅人專窗提供全程“最多跑一次”的辦稅服務，辦稅服務廳電子屏滾動播放166項全市稅費通辦事項以及熱點政策解讀……作為優化稅收營商環境的前沿陣地，東海縣稅務局第一稅務分局（辦稅服務廳）深度融入縣“互聯網+政務服務”運行體系，推行“智慧服務廳與智慧服務機相結合、網上辦稅與自助辦稅相結合、接觸式服務與不見面服務相結合”的“三結合”工作理念，進一步鞏固東海縣“2350”改革成果。

　　近日，市民吳先生通過預約辦稅，新申領了稅務UKEY，由于企業剛成立，不熟悉稅收政策也不懂開票。稅務工作人員引導他到自助辦稅區，并在電腦上當面演示操作稅務UKEY軟件，輔導其開發票。同時根據企業性質，有針對性地將小規模納稅人免征增值稅、“六稅兩費”減免等稅費優惠政策給予輔導，讓他贊不絕口。

　　為進一步滿足納稅人繳費人辦稅需求，東海縣稅務局第一稅務分局（辦稅服務廳）重新規劃設置自助辦稅區，設置“簡事快辦”“特事特辦”窗口，推行“業務事項前置”，為納稅人繳費人全方位提供“宣講答疑到位、業務辦理到位”的辦稅服務體驗。同時，精心推出“晶稅”微課堂，將組合式稅費支持政策和操作難點問題制作成PPT，通過稅企微信群和辦稅服務廳電子顯示屏宣傳，滿足納稅人需求，幫助納稅人懂政策、會操作。

　　除此以外，東海縣稅務局還深化線下辦稅“一個進口”改革，納稅人繳費人發起的線下服務等事項，在辦稅服務廳受理后，通過各屬地分局、職能部門之間進行大循環閉環運轉，實現“窗口受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件”，進一步減少納稅人繳費人多頭跑。

　　優化評價指標，提升稅收營商環境?“軟實力”

　　營商環境中納稅評價指標的好壞直接影響到企業經營活動的效率和發展的積極性，企業作為經濟發展的主體，其健康發展對促進東海經濟高質量發展意義重大。東海縣稅務局從營商環境納稅評價指標入手，在升級發票管理、提速退稅時效、推廣移動辦公應用、精準服務重點企業和重大項目、優化辦稅渠道等方面持續發力，全力補強薄弱環節，力求營商環境評價指標和納稅人滿意度實現“雙提升”。

　　江蘇某石英股份有限公司是一家集科研、生產、銷售為一體的硅資源深加工企業。據公司財務負責人張會計介紹，隨著企業不斷發展，業務量在逐步增加的同時，單筆合同金額也不斷提高，以前幾張百萬元版的增值稅專用發票就可以滿足日常業務需求，現在往往需要十幾張甚至幾十張發票。這給公司帶來收入的同時，也增加了不少“甜蜜的負擔”。

　　“沒想到我們只是隨口一提，稅務局就主動靠前服務！沒想到稅務工作人員能夠提供全程輔導！沒想到整個業務辦理如此之快！”當張會計成功領用到千萬元版發票時，她用3個“沒想到”表達了激動心情。據介紹，在平明稅務分局走訪企業調研中，她介紹了企業發票使用情況，稅務工作人員便建議企業可辦理發票增版業務。同時，第一時間安排專人負責跟進，輔導幫助企業完成千萬元版發票升級工作。

　　圍繞納稅時間更短、辦稅流程更簡、服務質量更優的目標。今年以來，東海縣稅務局共為招商引資項目、重點開工項目配備稅收服務團隊17個，為新投產企業解決涉及發票領用、納稅申報、稅收優惠辦理等問題23個。針對納稅人在發票領用方面的合理訴求，采取降低發票領用次數、提高AB級納稅人單次領票數量。同時，重點在6項營商環境考核納稅評價指標上發力，采取掛圖作戰、責任到人，確保評價指標穩步提升。其中申報時長指標中增值稅及企業所得稅申報時長同比壓縮均在70%以上。

　　稅收營商環境，沒有最好只有更好。下一步，東海縣稅務局將繼續拿出實實在在的貼心服務和工作舉措，以最快的審批、最優的流程、最高的效率、最規范的監管、最便利的服務，為東海縣經濟高質量發展營造快捷、高效的稅收營商環境。（湯鄭軍 王立國）