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　　“要不是及時接受創新技術治療，我可能就得落下殘疾。”年過花甲的患者李先生終于松了一口氣。

　　海南博鰲樂城國際醫療旅游先行區在海關等部門指導下，建立了國內唯一的特許藥械保稅倉，通過創新實施“先集中申報入倉、后分批核銷出倉”監管模式，助力區內醫療機構實現“藥等患者”的重大突破。得益于此，李先生右腿上的重疾有望治愈。

　　“黨的二十大報告明確提出推進高水平對外開放，要求加快建設海南自由貿易港?！辈棛C場海關副關長林勇說，海南自貿港是對標世界最高水平開放形態打造的海關監管特殊區域，探索實施更開放、更便利的新監管模式，不僅是推動海南自貿港實現高水平開放和高質量發展的必然要求，同時有利于增強廣大市場主體和人民群眾的獲得感和幸福感。

　　“粗算算，一年能省300多萬元。”天基隆智控（海南）有限公司負責人易素佩興奮地說。前幾天，在海關支持下，海南自貿港加工增值30%貨物內銷免關稅政策首次擴大至海關特殊監管區域外試點實施。該公司進口兩臺閥門定位器順利通關，成為該政策制度最新動向的首批受益者。

　　圍繞貿易自由便利，當地海關不斷針對監管進行集成化、集約化創新。截至目前，海南自貿港已發布的128項制度（集成）創新案例中，涉及海關監管創新的包括：“零關稅”進口商品全流程監管模式、離島免稅商品溯源管理制度、不同品種保稅油品同船混裝運輸監管模式、出口成品油“即檢即放”檢驗模式等。

　　“黨的二十大報告要求穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放。”?？诤ｊP關長高瑞峰說，相關制度創新是海口海關對標高標準國際規則，推動海南自貿港制度型開放向縱深推進的有益嘗試。

　　為適應海南自貿港全面開放發展的要求，海關監管創新還不斷向更豐富的業態領域延伸。

　　“全球面積最大的單體免稅店落戶?？凇薄昂Ｄ想x島免稅購物又上新臺階”……離島免稅購物是海南國際旅游消費中心建設的一張金名片，一頭連著跨境貿易，另一頭連著擴大內需與供給側結構性改革，也是海關監管創新賦能開放發展的重要領域。

　　“以保稅方式提前儲備貨源，銷售火爆時，可以通過‘保稅轉免稅’及時供貨；銷售不暢時，可以通過跨境電商、‘免稅轉保稅’等方式處理庫存，這讓我們的經營更加靈活高效，同時也能最大程度地滿足消費者豐富多樣的需求。”?？趪H免稅城監管倉副經理池雨含說，這都得益于?？诤ｊP允許免稅企業在海口綜合保稅區設立免稅品倉庫，并在海關監管下開展保稅與免稅狀態互轉的創新。

　　受離島免稅品等消費品貿易強力拉動，今年前10個月，海南貨物貿易進出口1626.8億元，超過去年全年總值，同比增長43.1%，增速全國名列前茅。

　　高瑞峰說，當前，海口海關還在積極探索推動創新監管賦能更多新業態發展，如：在醫療衛生產業領域，下放低風險特殊物品衛生檢疫審批權限；在熱帶特色高效農業領域，全力支持全球動植物種質資源引進中轉基地建設等。

　　“海南自貿港已進入封關運作重要準備和壓力測試階段，下一步，我們海關監管創新要著力于應用新技術防控新風險?！备呷鸱灞硎?，?？诤ｊP將充分應用大數據、云計算、人工智能等先進技術和裝備，實現科技與海關監管場景有機融合，構建精準、智能、有效的海關風險防控的管理體系，以應對自貿港建設不斷深入過程中，海南可能面對的進出島貿易、生態資源、公共衛生、生物安全等方面風險。

　?。ㄐ氯A社?？?2月8日電）

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