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　　最新公布的數(shù)據(jù)顯示，今年1至9月，天津?yàn)I海新區(qū)實(shí)際使用外資同比增長38%，遠(yuǎn)高于全國按可比口徑增長15.6%的增速。作為國家級新區(qū)，濱海新區(qū)疫情以來對外資吸引力不斷增強(qiáng)，磁場效應(yīng)越發(fā)明顯。世界銀行行長今年10月判斷，全球經(jīng)濟(jì)正危險(xiǎn)地逼近衰退。在這種情況下，渤海灣畔的這塊投資“磁石”是如何形成的？

　　前三季度實(shí)際使用外資增長38%

　　日前，“當(dāng)意大利遇見中國：天津—意大利的樞紐”活動(dòng)在天津?yàn)I海新區(qū)舉辦。會(huì)上，四名意大利企業(yè)代表暢談意大利企業(yè)在天津發(fā)展的優(yōu)勢。

　　意企高利爾（天津）包裝有限公司總經(jīng)理米爾可說，公司正在建設(shè)的三期項(xiàng)目主要面向中國市場上咖啡類和食品類的產(chǎn)品包裝，建設(shè)周期非常快。特別是今年有一些設(shè)備需要從意大利運(yùn)來，在相關(guān)部門的幫助下，順利到達(dá)。

　　這是濱海新區(qū)吸引外資的最新案例。近年來，濱海新區(qū)對外資的吸引力不斷增強(qiáng)。濱海新區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2020年全年實(shí)際直接利用外資同比增長3.1%，占天津比重78.9%。2021年全年實(shí)際使用外資增長15.8%。今年前三季度，濱海新區(qū)實(shí)際利用外資完成46.08億美元，同比增長38%。

　　濱海新區(qū)商務(wù)和投資促進(jìn)局局長鮑健介紹，截至目前，新區(qū)累計(jì)吸引1.9萬家外資企業(yè)，120家外資世界500強(qiáng)企業(yè)投資近400個(gè)項(xiàng)目，一汽豐田、大眾汽車、三星視界、諾和諾德、空中客車等一批知名企業(yè)扎根新區(qū)發(fā)展。

　　東疆綜合保稅區(qū)管委會(huì)副主任胡亮說，以東疆為例，新加坡、韓國、日本、美國等國家和地區(qū)的投資占比80%以上。

　　吸引外資質(zhì)量也不斷提升。數(shù)據(jù)顯示，今年1至8月濱海新區(qū)高技術(shù)服務(wù)業(yè)增幅較大，實(shí)際使用外資5.63億美元，同比增長2.7倍；高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資1.52億美元，同比增長78.4%。

　　“磁場”是如何形成的？

　　在疫情和全球經(jīng)濟(jì)下行壓力下，濱海新區(qū)是如何逆勢而上，加速形成外資“磁場”的？

　　天津港保稅區(qū)管委會(huì)副主任寇曉雙說，保稅區(qū)全力支持和賦能優(yōu)質(zhì)外資實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年以來，保稅區(qū)陸續(xù)出臺(tái)產(chǎn)業(yè)扶持政策，從促進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資、創(chuàng)新運(yùn)營模式、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等方面支持外資實(shí)體企業(yè)做大做強(qiáng)。外商投資領(lǐng)域逐步擴(kuò)大，在民用航空、高端裝備制造等領(lǐng)域?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

　　“可以實(shí)實(shí)在在講，保稅區(qū)是外資企業(yè)投資興業(yè)的高地，外資企業(yè)也成為拉動(dòng)保稅區(qū)發(fā)展的重要引擎。”寇曉雙說。

　　同時(shí)，體制機(jī)制改革釋放出新活力。2019年以來，天津?yàn)I海新區(qū)五大開發(fā)區(qū)推進(jìn)法定機(jī)構(gòu)改革。改革后，各開發(fā)區(qū)招商引資類與企業(yè)服務(wù)類部門占比達(dá)到82.61%，一線工作人員將服務(wù)企業(yè)作為重要的考核指標(biāo)，調(diào)動(dòng)起服務(wù)企業(yè)的積極性。疫情后當(dāng)?shù)嘏鋫淞恕巴馄髮０唷薄巴馄蠊芗摇钡龋瑸橥馄筇峁└颖憷漠a(chǎn)業(yè)配套環(huán)境和生活環(huán)境。今年上半年僅天津經(jīng)開區(qū)吸引外資項(xiàng)目21個(gè)，其中外商獨(dú)資項(xiàng)目10個(gè)。

　　值得一提的是，當(dāng)?shù)夭粩鄡?yōu)化營商環(huán)境。鮑健說，濱海新區(qū)連續(xù)三年開展的“外資企業(yè)大走訪”，成為品牌活動(dòng)。通過多層次、多形式、全覆蓋走訪，新區(qū)及時(shí)了解外資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，解決遇到的困難，幫助波音復(fù)合材料、巴特勒等外資企業(yè)積極應(yīng)對疫情帶來的影響，進(jìn)一步堅(jiān)定外資企業(yè)發(fā)展信心。雀巢大中華大區(qū)高管方軍濤認(rèn)為，改革后開發(fā)區(qū)對外資服務(wù)更專業(yè)細(xì)致。雀巢已兩次增資天津。

　　外企迎來發(fā)展新機(jī)遇

　　今年5月，中國美國商會(huì)發(fā)布2022年度《美國企業(yè)在中國白皮書》稱，中國是全球最大、增長最快的市場之一，是美國產(chǎn)品和服務(wù)的重要出口市場。中國市場擁有強(qiáng)大的研發(fā)和創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，是許多美國龍頭企業(yè)重要的收入來源地。

　　商務(wù)部9月發(fā)布《中國外資統(tǒng)計(jì)公報(bào)2022》顯示，2021年中國外資企業(yè)在華經(jīng)營持續(xù)向好，規(guī)模以上外資工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入、經(jīng)營利潤連續(xù)兩年正增長，且增速加快。

　　記者走訪發(fā)現(xiàn)，外企在華成績單亮眼。去年，雀巢首次將中國區(qū)域市場提級為獨(dú)立的五大業(yè)務(wù)區(qū)域之一。今年7月，雀巢公布新成立的大中華大區(qū)第一份半年報(bào)顯示，2022年上半年，大中華大區(qū)實(shí)現(xiàn)銷售額27億瑞士法郎（約合人民幣185億元），同比增長6.0%。

　　在新興的保稅維修再制造領(lǐng)域，濱海新區(qū)建成完善的保稅維修和再制造業(yè)務(wù)政策體系，成為我國開展保稅維修再制造業(yè)務(wù)門類最全、創(chuàng)新政策最優(yōu)的區(qū)域。在政策加持下，龐巴迪公司年收入同比增長近50%，古德里奇航空結(jié)構(gòu)服務(wù)（中國）有限公司銷售收入同比增長約10%。

　　外企的離岸業(yè)務(wù)也快速發(fā)展。寇曉雙說，截至目前高利爾（天津）包裝有限公司已完成9單離岸業(yè)務(wù)，預(yù)計(jì)2023年業(yè)務(wù)量可超過3000萬元。通用水電、雪佛龍等外資企業(yè)也開展離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)，企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展得到政策支撐。

　　濱海新區(qū)區(qū)委常委、副區(qū)長趙前苗說，濱海新區(qū)下一步將搶抓先機(jī)，率先取消一些高端裝備制造領(lǐng)域準(zhǔn)入限制，聚焦生物醫(yī)藥等領(lǐng)域開放進(jìn)行壓力測試，放寬一些服務(wù)貿(mào)易限制，促進(jìn)外企進(jìn)一步平穩(wěn)發(fā)展。