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全面推進鄉村振興·銅仁·石阡丨任家寨村:以“六共機制”為媒,走好“強村富民”新路徑
2023-10-30 來源: 經濟參考網

  石阡縣任家寨村位于大沙壩鄉西北部,距集鎮10公里,距石阡縣城20公里,全村轄8個村民組286戶1114人。近年來,該村緊扣“瓜香水甜產業興·六共造福任家寨”主題,以黔域一方山泉水廠、八月瓜為主要產業,進一步深化“六共機制”,增強增群眾的“造血”功能,闖出了一條富有特色的“強村富民”之路,實現村級集體經濟資產從2016年0元增長為2022年3280萬余元的嬗變。

  “三資”共用破解產業發展難題

  一是量化資金入股。將項目資金和其他村集體資金量化到村集體和農戶,使村集體和農戶持有股份,有效破解村干部在產業發展中責任心不強等問題。目前,已成功爭取到項目資金602.8萬元,吸收鄰近的芹菜塘村、余家寨村等8個村的村集體資金216萬元。二是資源變現入股。因地制宜發展特色集體經濟產業,科學利用曹家園組省檢109項指標合格的水資源優勢,以村干部帶頭入股、村民資源入股等多種形式,組建大興源泉山泉水專業合作社,有效破解資源浪費和利用效率不高等問題。目前,全村共有148戶村民入股184.3萬元,其中脫貧戶33戶,村民占合作社48.9%的股權,51.1%為水資源和村集體占股。三是吸納干群入股。通過政府投入和村干部示范帶動,進一步明確股權結構,鼓勵村干部帶頭入股、廣泛動員村民現金入股,直接鏈接群眾,有效破解村民在產業發展中參與積極性不高等問題。目前,該村兩個專業合作社共有4名村干部和1名半脫產干部共入股139.8萬元,占股達25.78%;149戶農戶參股(其中脫貧戶46戶),利益聯結全村74戶283人,吸納群眾入股資金320萬元,持股3200股,占股達56.3%。

石阡縣大沙壩鄉任家寨村自來水廠外景

  紅利共享構建全鏈發展體系

  一是充分發揮產業發展優勢。借助村支“兩委”組織、政策、資源等優勢,幫助吸納資金進入合作社,為合作社發展做好人力支撐、土地流轉、市場拓展等服務。目前,通過成立“婦女互助隊”,幫助流轉土地1800余畝;集體經濟合作社帶動當地群眾務工達12000余人次,累計發放工資達334萬余元,全村人均務工工資達到2800元。二是努力提升產品附加值。通過與貴州輕工業研究所、貴州農業職業學院等單位開展技術合作,推動八月瓜、黃桃等產業向八月瓜精油、八月瓜果漿、八月瓜口紅、黃桃罐頭等衍生品轉化。目前,八月瓜鮮果銷售1萬余斤,銷售額達20余萬元;八月瓜果漿、八月瓜茶等系列精加工產品銷售額突破130余萬元。 三是不斷完善利益聯結機制。該村在“村社合一”組織引導下,積極探索創建“2422”(20%用于全村分紅,40%用于滾動發展資金,20%用于管理者報酬,20%用于為全村所有脫貧戶分紅)、“7%”(扶貧資金量化入股專業合作社和企業,用于群眾分紅的資金不低于7%)分紅模式,進一步健全了利益分配機制。目前,村級集體經濟收益分紅102.37萬元,覆蓋全村286戶1117人,人均分紅900余元,最高的農戶分紅達10萬余元;年人均可支配收入從2014年的4350元增長到2022年的15800元。

阡縣大沙壩鄉任家寨村八月瓜系列產品展廳

  社會共治提升綜合治理效能

  ?一是拉“準繩”,做到立規有矩。該村兩委牽頭,制訂《任家寨村村規民約》,對村民應當自覺遵守的內容作了約束。同時,配套出臺《任家寨村村民自治計分制辦法》,對全村村民遵守《村規民約》情況進行積分管理,參照兌現獎勵和懲罰,作為《村規民約》的補充內容。該村把《村規民約》和《計分制辦法》制作成掛畫,懸掛于每家每戶,起到時時警醒的作用。已制訂發放《村規民約》及《計分制辦法》掛畫1000余冊,覆蓋全體家庭。二是樹“標桿”,做到施規有招。該村結合《計分制辦法》四項加分項目,通過村民大會評議,每季度對執行《村規民約》較好,在家風建設、產業發展、社會風尚、見義勇為、勇于檢舉不良行為等方面有突出表現的村民給予發布“光榮榜”進行表彰,通過集中評選,在全村上下營造見賢思齊的濃厚氛圍。比如村民汪德芝在基地務工工分最高,在家教育兩個孫子方法最好,在村民表決同意下,榮登該村第一批“光榮榜”,并成為“道德講堂”榮譽主講。三是明“規矩”,做到循規有效。該村針對《計分制辦法》中扣分的17項行為,由村兩委及集體經濟合作社共同記錄扣分,并于年底召開村民大會表決予以處罰。對一年內累計扣分60分及60分以上的村民家庭,以每分10元的標準從當年集體經濟分紅紅利中扣除,并通報為下年度“不誠信戶”,一年內不得享受集體經濟分紅。任家寨村《計分制辦法》獎懲有力、賞罰分明,村民嚴格遵規守則能夠保證獲得1000元集體經濟分紅,切實做到了“一約千金”。

石阡縣大沙壩鄉任家寨村村民領取分紅資金圖片

  (作者:王忠波、文德偉 作者單位:中共石阡縣委組織部)

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