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2023年全國千強鎮發布暨鎮域高質量發展論壇日前在京召開。中國社科院城市發展與環境研究所原所長牛鳳瑞表示，千強鎮作為全國鎮域高質量發展的佼佼者，秉持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，實現了經濟社會跨越式飛躍。
建制鎮是縣域發展的基本單元和城鄉聯系的樞紐帶。新中國成立70多年來，尤其是改革開放40多年來，我國的經濟社會發展取得了舉世矚目的成就，中國特色城鎮化條件和農村建設的總體環境也發生較大變化。
“鎮域經濟與村域經濟發展一脈相連，是縣域經濟的重要載體。”國信中小城市指數研究院執行院長張央青表示，一方面，鎮域起到壯大縣域經濟總量、提升縣域綜合競爭力的作用，鎮域經濟是縣域經濟的基礎，發達的鎮域經濟是區縣經濟發展的核心推動力。另一方面，鎮域是連接城區和鄉村的節點，發達的鎮域經濟是鞏固拓展脫貧攻堅成果、實現社會和諧的重要基礎。
鎮域經濟對經濟發展的支撐不可小覷。論壇發布的《2023年全國千強鎮發展報告》顯示，2021年全國千強鎮行政區域面積達到11.65萬平方公里，占全國國土面積的1.23%；戶籍人口超7000萬人，占全國的比重為4.98%；規上工業企業合計達81757家，占全國的比重為18.52%，高出戶籍人口占比13.54個百分點。
具體來看，95個超級建制鎮鎮域經濟持續快速發展。2016—2021年，超級建制鎮規模以上工業企業數量從15156個增加到24704個，鎮均增加101個。以廣東佛山市南海區獅山鎮為例，2021年規模以上工業企業數量達到1639家，約是第二名廣東東莞市長安鎮的1.7倍。2021年95個超級建制鎮鎮均規模以上工業企業數量達262個，其中超過樣本平均水平的超級建制鎮有33個。
“鎮域經濟高質量發展離不開千強鎮的示范引領。” 張央青說，昆山市玉山鎮、佛山市南海區獅山鎮、佛山市順德區北滘鎮、仁懷市茅臺鎮GDP均已突破千億元大關，另外包括啟東市呂四港鎮、廣州市增城區石灘鎮、常州市武進區湖塘鎮、博興縣興福鎮、廣水市楊寨鎮、如東縣洋口鎮等一批明星鎮，已經成為各區域發展典型，起到很好的示范和引領作用。
特色鮮明的產業集群是這些建制鎮高質量發展、推動鎮域中國式現代化的基礎支撐。2022年昆山玉山鎮電子信息、高端裝備產業分別實現產值795億元、527.4億元，凈增高新技術企業115家，增長32.2%，占昆山全市比重23.9%，總量達到759家，穩居昆山第一、占比超四分之一。穩坐“廣東第一大鎮”的佛山獅山鎮，2022年GDP達1313.49億元 ，目前全鎮擁有工業企業1.5萬家左右，形成了汽車整車及零部件制造、高端裝備制造、光電、新材料、有色金屬、生物醫藥等6個年產值超百億元的支柱產業。佛山北滘鎮被譽為“中國家電制造業重鎮”。以美的和碧桂園這兩家本土誕生的世界500強企業為引領，北滘鎮形成了智能家電、高端裝備、機器人等多個產業集群。
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