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編者按：
金融是國民經濟的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分。黨的十八大特別是2017年全國金融工作會議以來，外匯管理部門堅定不移走中國特色金融發展之路，堅持統籌金融開放和安全，全力構建與新發展格局下更高水平開放型經濟新體制相適應的外匯管理體制機制，有序深化外匯領域改革開放，提升跨境貿易和投融資便利化水平，維護外匯市場穩健運行和國家經濟金融安全。
即日起，《經濟參考報》推出“外匯改革開新局”專欄，采訪國家外匯管理局相關部門負責人，聚焦外匯領域改革開放服務實體經濟高質量發展的生動實踐，敬請關注！
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近五年我國經常賬戶年均順差為2261億美元，與國內生產總值（GDP）比值平均為1.5%；來華各類投資年均凈流入4070億美元，較此前五年（2013年至2017年，下同）年均規模增長29%，同時我國對外各類投資年均凈流出4315億美元，較此前五年年均規模增長7%……一組組數據表明，2018年至2022年五年間，我國國際收支穩健性提升，經常賬戶保持合理規模順差，跨境貿易和投融資更加活躍。
在復雜多變的外部環境中，我國國際收支經受住了多輪外部沖擊考驗，始終保持基本平衡的總體格局。“這充分體現了我國經濟高質量發展、金融市場高水平開放穩步推進、外匯市場成熟度顯著提升的支撐作用。”國家外匯管理局（以下簡稱“國家外匯局”）相關部門負責人近日在接受《經濟參考報》記者采訪時表示。
從經常賬戶來看，近五年（即2018年至2022年，下同），我國經常賬戶順差持續運行在合理均衡區間。國家外匯局數據顯示，我國經常賬戶近五年年均順差為2261億美元，與國內生產總值（GDP）比值平均為1.5%，處于合理均衡水平。
其中，2020至2022年新冠疫情背景下，我國經濟率先復蘇，生產供給有效彌補外部產需缺口，經常賬戶順差由2019年的1029億美元提升至2022年的4019億美元。2023年以來，全球產需逐步向疫情前常態水平回歸，我國經常賬戶運行更加穩健，上半年經常賬戶順差1463億美元，繼續處于歷史同期較高水平，與同期GDP比值為1.7%。
而從資本和金融賬戶看，我國跨境雙向投資活躍度持續提升。近五年，來華各類投資年均凈流入4070億美元，較此前五年年均規模增長29%。據國家外匯局相關部門負責人介紹，其中，來華股權性質的直接投資年均凈流入2059億美元，較此前五年年均規模增長4%，我國持續位居全球外商直接投資第二大投資目的國；來華證券投資年均凈流入1246億美元，較此前五年年均規模增長近1倍，主要是在我國金融市場高水平開放穩步推進下，外資配置人民幣資產意愿提升；存貸款、關聯企業借貸等外債（不含外資購買境內債券）相關資金年均凈流入817億美元，總體保持平穩有序態勢，反映了境內主體合理利用國內國際兩個市場兩種資源開展跨境融資。
另外，近五年，我國對外各類投資年均凈流出4315億美元，較此前五年年均規模增長7%，對外投資總體合理有序。其中，對外股權性質的直接投資年均凈流出1182億美元，與此前五年年均規模基本持平，反映境內主體理性有序進行全球生產投資布局；對外證券投資年均凈流出1185億美元；對外存貸款等其他投資主要根據形勢變化有所調整，有效發揮平衡國際收支的作用。
“十九大以來，百年未有之大變局加速演進，外部環境更趨錯綜復雜，國際局勢不斷演變，新冠疫情嚴重影響全球經濟發展，美國等發達經濟體通脹創歷史新高，貨幣政策大放大收，外溢影響多次造成國際金融市場動蕩調整，但我國國際收支經受住了多輪外部沖擊考驗。”國家外匯局相關部門負責人表示。他指出，這充分體現了我國經濟高質量發展、金融市場高水平開放穩步推進、外匯市場成熟度顯著提升的支撐作用。
特別是，我國外匯市場內在韌性不斷增強，為國際收支實現自主平衡創造了更為有利的條件。
國家外匯局相關部門負責人表示，在人民幣匯率市場化形成機制改革穩步推進的背景下，近五年人民幣匯率雙向浮動、彈性增強，調節國際收支的自動穩定器功能增強。同時，與其他主要國際貨幣相比，人民幣表現出更高的穩定性。另外，近年來國家外匯局持續推進企業匯率避險工作，優化匯率避險服務，擴充匯率避險產品和工具，企業等主體匯率風險意識和運用衍生品管理匯率風險的能力顯著增強。
“從衡量企業外匯衍生品交易占比的套保率來看，2016年企業外匯套保率為13%，2022年已升至24.0%，連續三年上升；匯率避險‘首辦戶’企業持續拓展，2022年和2023年1-9月分別新增超過3.3萬和2.7萬家。從外匯衍生品交易規模來看，2023年1-9月企業運用外匯衍生品管理匯率風險的規模近1萬億美元。”國家外匯局相關部門負責人介紹。另外，預計中國外匯交易中心今年將對中小微企業約2.2萬億元外匯套保相關交易免收1000多萬元的手續費，同時，國家外匯局聯合有關部門和金融機構強化對中小微企業的支持，推動銀行優化授信機制，減少外匯套保保證金占用。
除此之外，人民幣在跨境交易中的占比提升，2022年達到50%，較2017年提升24個百分點，有助于降低貨幣錯配風險。我國外匯市場深度廣度不斷拓展，2022年外匯市場成交量為34.5萬億美元，較2017年增長43%。同時，我國外匯市場“宏觀審慎+微觀監管”兩位一體管理框架不斷完善，應對外部沖擊風險的經驗不斷積累，維護外匯市場穩定的能力顯著提升……這些都是我國外匯市場成熟度顯著提升的例證。
展望未來，該負責人說，我國立足新發展階段，貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，積極促進內需和外需、進口和出口、引進外資和對外投資協調發展，將為國際收支在中長期保持基本平衡和穩健運行奠定更加堅實的基礎。
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