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鼓勵社會力量參與 醫養結合產業待挖潛
2024-05-17 記者 王皓然 陳涵旸 來源: 經濟參考報

  記者從國家衛生健康委16日舉行的新聞發布會上了解到,當前我國醫養結合服務能力持續提升,具備醫療衛生機構資質并進行養老機構備案的醫養結合機構達到7800多家。下一步,我國將進一步完善醫養結合政策措施,推動各地落實好各項支持性政策,大力支持社會力量積極參與醫養結合。

  國家衛生健康委老齡健康司司長王海東介紹,我國醫養結合服務供給不斷擴大,經過多年實踐,形成了醫療衛生機構與養老機構簽約合作、醫療衛生機構開展醫養結合服務、養老機構依法依規開展醫療衛生服務、醫療衛生服務延伸至社區和家庭4種相對成熟的服務模式。

  截至目前,全國醫療衛生機構和養老機構簽約合作8.7萬對,具備醫療衛生機構資質并進行養老機構備案的醫養結合機構7800多家,床位總數達到200萬張。

  地方也在積極推進。記者了解到,今年以來,上海、蕪湖、常州、普洱等多地出臺相關舉措,進一步深化養老機構醫養結合發展。其中,上海5月出臺《關于進一步深化本市養老機構醫養結合發展的若干措施》,提出推進有條件的養老機構內設醫療機構、強化養老機構與醫療機構簽約合作等6方面22條措施。

  “我們中心為有需要的老人提供居家醫養結合服務,做好轉介和轉診、上門醫療服務。”上海市徐匯區康健街道社區衛生服務中心主任竺瓊在會上說,2023年,該中心的家庭醫生團隊為老年人進行二三級醫院出院后隨訪達到2600多人次,為轄區的居家老人建立了近400張家庭病床,上門醫療服務達到2100多人次。

  專家也表示,目前我國醫養結合發展仍有提升空間。“此次提到的4種模式中,‘醫療衛生服務延伸至社區和家庭’的模式實際上是解決大部分老人需求的‘主戰場’,但在服務內容、服務質量、服務標準等方面,特別是對失能老人、失智老人群體的服務能力仍有待提高。”國務院發展研究中心公共管理與人力資源研究所研究員馮文猛表示。

  “醫養結合的高質量發展既要‘以醫帶養’,又要‘以養促醫’。”盤古智庫老齡社會研究院副院長李佳認為,未來隨著老齡化程度加深,要不斷提高專業護理能力與床位建設,以醫療帶動養護基礎建設,同時,從預防和康復兩方面促進醫療發展,如設立老年病科、發展老年營養學等。

  政策助推的同時,產業化力量成為推動醫養結合的新路徑。王海東稱,國家衛生健康委一直鼓勵支持社會力量積極參與醫養結合,為社會力量提供了審批便利、多元保障、資金支持等多項便利措施。目前社會力量舉辦的醫養結合機構5500多家,占比超過70%。

  “進一步推進醫養結合事業與產業共同發展,通過產業化力量將醫養康養服務做到家。”馮文猛表示:“初期以事業發展進行引導,如政策引導、前期支持資金投入等。后期,為滿足更好的專業化和多樣化發展,并滿足不同層次、不同領域、不同類別的需求,需要持續促進醫養健康產業發展,使產業與事業相互促進、良性循環。”

  “醫養結合發展具有廣闊新空間,可以細分為健康產業與康復產業,無論是健康產品、保健產品,還是術后康復,都是新方向。另外,基因檢測、防衰老等新的市場需求也為社會資本提供了新的賽道。”李佳說。

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