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推動(dòng)農(nóng)村兒童早期養(yǎng)育 助力鄉(xiāng)村振興
2024-05-22 作者:關(guān)欣 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  為了讓更多農(nóng)村兒童享有早期養(yǎng)育服務(wù),推進(jìn)相關(guān)政策制定出臺(tái),日前,中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)在京舉辦“陽(yáng)光起點(diǎn):十萬(wàn)農(nóng)村嬰幼兒入戶(hù)養(yǎng)育指導(dǎo)行動(dòng)計(jì)劃”(簡(jiǎn)稱(chēng)“陽(yáng)光起點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃”)啟動(dòng)儀式。與會(huì)專(zhuān)家圍繞“以?xún)和缙诎l(fā)展奠基經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展”、“兒童早期發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興”等議題進(jìn)行深入交流。

  中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)理事長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任張軍擴(kuò)指出,我國(guó)兒童健康、營(yíng)養(yǎng)、生長(zhǎng)發(fā)育狀況持續(xù)改善,婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐漸完善,但人力資源開(kāi)發(fā)在兒童早期階段還存在短板,對(duì)兒童早期發(fā)展投入比較少,這一點(diǎn)在農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)表現(xiàn)得尤為突出。盡管現(xiàn)在地方財(cái)政比較緊張,但越是在困難的時(shí)候越要往前看,越要看到投資于兒童的長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值。此次發(fā)起“陽(yáng)光起點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃”,有助于推動(dòng)社會(huì)各界對(duì)農(nóng)村嬰幼兒早期養(yǎng)育重要性的認(rèn)識(shí),促進(jìn)社會(huì)力量在兒童早期發(fā)展領(lǐng)域的交流與合作。

  中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)家高端智庫(kù)首席專(zhuān)家蔡昉認(rèn)為,我國(guó)未來(lái)的人口紅利主要有三個(gè)來(lái)源:一是提高人均受教育年限,二是提高教育質(zhì)量,三是通過(guò)提高教育公平度改善教育資源配置效率。生命早期人力資本培養(yǎng)的全回報(bào)率最高,社會(huì)收益率最高,因此政府應(yīng)承擔(dān)相關(guān)的支出責(zé)任、主導(dǎo)各種發(fā)展項(xiàng)目。現(xiàn)階段增加政府的社會(huì)性支出正好面臨“公共產(chǎn)品供給的三期疊加”的機(jī)會(huì)窗口。他還指出,戶(hù)籍制度是留守兒童和流動(dòng)兒童現(xiàn)象產(chǎn)生的根源,推動(dòng)戶(hù)籍制度改革,有助于從根本上實(shí)現(xiàn)教育資源均等化,讓父母更好地承擔(dān)養(yǎng)育照護(hù)的責(zé)任。

  陜西師范大學(xué)教授史耀疆認(rèn)為,鄉(xiāng)村振興和共同富裕的根本抓手在于解決兒童早期發(fā)展問(wèn)題。研究表明,城鄉(xiāng)兒童在剛出生幾個(gè)月內(nèi)一樣聰明,但是在3歲以后,農(nóng)村兒童早期發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)卻顯著高于城市兒童,在部分地區(qū)農(nóng)村兒童的社會(huì)情感能力滯后比例甚至超過(guò)50%。這種差距是由養(yǎng)育環(huán)境造成的,因?yàn)檫@些家庭沒(méi)有為兒童早期提供適當(dāng)?shù)幕貞?yīng)性照料。“陽(yáng)光起點(diǎn)”這個(gè)項(xiàng)目的意義就在于,給了農(nóng)村孩子一個(gè)免于陷入發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)會(huì)。

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