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提高我國財政治理能力水平應對風險挑戰
2024-05-22 作者:溫獻 來源: 經濟參考報

  近日,中央財經大學財經研究院與社會科學文獻出版社共同發布《財政發展藍皮書:中國財政發展指數報告(2023-2024)》(下稱“藍皮書”)。藍皮書建議從支撐國家治理能力現代化的角度出發,提升我國財政治理能力,提高財政治理的制度化、專業化和國際化水平。

  首先,建立現代財政法律法規體系,嚴格落實以《預算法》為核心的預算法律法規,強化依法理財并確保財政治理的權威性和穩定性。在制度規范層次,推動建立體系完善、規模全覆蓋、執行規范透明、監督約束有力的現代預算管理制度。尤其關注地方政府債務管理規范性體系建設,遏制新增隱性債務,提高閉環債務管理的透明度。

  其次,推動財政治理專業化。通過建構財政大數據系統,對社會經濟運行態勢和財政收支發展規律有更清晰的認識。用大數據思維替代傳統財政收支數字思維,以預算的編制、執行、監督和績效評價為邏輯鏈條打通政府縱向體系和橫向部門間的網絡通道。

  最后,推動財政治理能力國際化。建立與“大國財政”相匹配的全球公共產品和服務體系,以“一帶一路”倡議和亞投行為平臺提升我國在全球財經治理格局中地位。積極利用雙邊、多邊對話機制,增強我國財經國際話語權,統籌關稅和國債等工具,有效應對貿易爭端,維護我國合法權益和核心利益。

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