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證監(jiān)會:2015年共查處85起涉及內(nèi)幕交易案件
2016-04-22 作者: 記者 侴雨青 來源: 光明網(wǎng)

  今日下午,證監(jiān)會召開例行發(fā)布會。證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸表示,圍繞稽查執(zhí)法這一基本職責與核心工作,中國證監(jiān)會以監(jiān)管轉(zhuǎn)型為引領(lǐng),以嚴厲打擊違法違規(guī)活動為重點,以“2015證監(jiān)法網(wǎng)”行動為抓手,以創(chuàng)新工作機制為保障,高頻率、高強度持續(xù)分類分批打擊典型、重大違法違規(guī)行為,稽查執(zhí)法工作的針對性、及時性和有效性得到了較大提升,取得了良好的法律效果、社會效果和市場效果。

  認真履行稽查執(zhí)法職責,嚴厲打擊各類違法違規(guī)活動

  件查處數(shù)量大幅增長,違法違規(guī)懲處力度明顯增加,執(zhí)法高壓態(tài)勢有增無減。2015年1-12月,證監(jiān)會系統(tǒng)共受理違法違規(guī)有效線索723件,較上年增長明顯,新增立案案件共計345件,同比增長68%;新增涉外案件139起,同比增長28%;辦結(jié)立案案件334件,同比增長54%。立案案件調(diào)查周期平均為86天,較上年減少40天。累計對288名涉嫌當事人采取限制出境措施。凍結(jié)涉案資金共計37.51億元,金額為歷年之最。

  類型案件數(shù)量維持高位,新型案件不斷涌現(xiàn),案件查處向多類型擴展。1-12月,證監(jiān)會繼續(xù)對內(nèi)幕交易、利用未公開信息交易保持高壓態(tài)勢,立案調(diào)查共計85起,對超比例持股立案調(diào)查53起,案件數(shù)量維持高位。積極踐行以信息披露為中心的監(jiān)管執(zhí)法理念,不斷加大對上市公司信息披露違規(guī)的打擊力度,對信息披露違規(guī)及證券期貨服務機構(gòu)違法違規(guī)立案調(diào)查共計61起,占比18%,同比增長53%。

  “2015證監(jiān)法網(wǎng)”專項行動踐行稽查執(zhí)法新思路

  聚焦監(jiān)管轉(zhuǎn)型,回歸監(jiān)管本位,以創(chuàng)新稽查執(zhí)法理念與模式為引領(lǐng),充分發(fā)揮稽查執(zhí)法功能。立足于“從被動等待轉(zhuǎn)變?yōu)榧皶r主動介入,從打擊個案轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c遏制類案,從稽查單兵作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)合多部門協(xié)同作戰(zhàn)模式,從保密式封閉執(zhí)法轉(zhuǎn)變?yōu)榕c市場互動式開放執(zhí)法”的新理念,證監(jiān)會于4月底啟動“2015證監(jiān)法網(wǎng)”專項執(zhí)法行動,在線索發(fā)現(xiàn)環(huán)節(jié)主動出擊,深挖市場危害嚴重、社會反映強烈的典型違法違規(guī)線索,在調(diào)查取證環(huán)節(jié)凝聚各方合力,限時快速突破批次案件,在調(diào)查認定環(huán)節(jié)把握違法違規(guī)本質(zhì)、統(tǒng)一認定標準,推動各批案件快速、公開處理,體現(xiàn)了新市場條件下“打擊有重點、行動有速度、案件有結(jié)果、執(zhí)法有威懾”的稽查執(zhí)法新特點。

  總體上看,稽查執(zhí)法已經(jīng)成為證監(jiān)會依法治市的最直觀、最有力的保障,增強監(jiān)管市場威懾力和公信力的最有效、最直接的手段,也是防范化解系統(tǒng)性金融風險的最堅實、最穩(wěn)固的后盾,以及促進、夯實資本市場基礎(chǔ)制度的最有力的推手。2016年,隨著監(jiān)管轉(zhuǎn)型的持續(xù)推進,特別是股票發(fā)行注冊制改革的推出,以嚴格執(zhí)法為重點的配套措施將及時跟進,證監(jiān)會將持續(xù)提升稽查執(zhí)法能力,始終嚴厲懲處違法違規(guī)行為,大力提高違法違規(guī)成本,堅決履行“兩維護、一促進”職能,為證監(jiān)會各項重點任務保駕護航,切實保障我國資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展與投資者合法權(quán)益。

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