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樓市“一城一策”取向漸顯
2016-07-19 作者: 記者 梁倩/北京報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  年中經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)透視(二)

  2016年上半年,房地產(chǎn)市場(chǎng)在短短6個(gè)月內(nèi)跌宕起伏。18日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布6月70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況顯示,6月70個(gè)大中城市環(huán)比上漲城市數(shù)量55個(gè),較上月減少5個(gè),與4月價(jià)格上漲個(gè)數(shù)相比,減少10個(gè),連續(xù)兩個(gè)月下降。漲幅方面,環(huán)比、同比最高漲幅有所收窄,具體來看,環(huán)比最高漲幅較5月的5.5%收窄0.6個(gè)百分點(diǎn),同比漲幅較5月的54%收窄6.6個(gè)百分點(diǎn)。

  對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士表示,房地產(chǎn)行業(yè)周期已縮短,下半年或提前進(jìn)入下行周期。而政策方面,未來政策將更有針對(duì)性進(jìn)行調(diào)整,不僅僅是分城施策,更多的將會(huì)升級(jí)到一城一策。

  走勢(shì) 樓市上演“過山車”

  2016年上半年房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)歷了“過山車”行情,從2015年的低迷到春節(jié)期間的一二線不冷,三四線不熱;從3月一線市場(chǎng)整體爆發(fā),到“四小龍”的誕生;從4月房市的全面復(fù)蘇,到5、6月的回調(diào),房地產(chǎn)市場(chǎng)的劇烈變動(dòng)超出人們的想象。

  具體來看,今年2月之前,一線城市領(lǐng)漲全國(guó),尤其深圳新建住房?jī)r(jià)格環(huán)比漲幅達(dá)4.1%,同比漲幅更是高達(dá)52.7%。而一線城市收緊后,二線城市便借機(jī)突擊,3月,房?jī)r(jià)漲幅環(huán)比最高的三個(gè)城市分別為,廈門環(huán)比上漲5.4%、合肥上漲4.6%、上海上漲4.3%。4月,房?jī)r(jià)漲幅環(huán)比最高城市則分別為,合肥上漲5.8%、廈門上漲5.3%、南京上漲4.4%。5月、6月則延續(xù)該趨勢(shì)。

  中原地產(chǎn)市場(chǎng)總監(jiān)張大偉表示,此前二線城市漲幅超過一線城市的最主要原因是政策因素。他指出,3月,一線城市相繼出臺(tái)不同力度的約束性政策抑制了一線城市繼續(xù)大幅上漲。另一方面,二線城市政策卻從限購、限貸方面呈現(xiàn)最大寬松,導(dǎo)致在前4月資金寬松的情況下市場(chǎng)活躍,促使廈門、南京、合肥、蘇州加速去庫存。

  而在政策收緊與市場(chǎng)預(yù)期的影響下,現(xiàn)階段房地產(chǎn)市場(chǎng)降溫明顯。亞豪機(jī)構(gòu)市場(chǎng)總監(jiān)郭毅表示,樓市正在進(jìn)入新一輪盤整期。一方面,環(huán)比下降城市數(shù)量再次擴(kuò)容,但另一方面,同樣是三、四線城市,其中牡丹江、泉州已連續(xù)兩個(gè)月出現(xiàn)價(jià)格環(huán)比下滑,而錦州商品住宅價(jià)格已連續(xù)15個(gè)月環(huán)比下滑。

  同時(shí),亞豪機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示,6月北上廣深四個(gè)一線城市均出現(xiàn)商品住宅價(jià)格漲幅放緩的跡象。相比5月的環(huán)比漲幅,其中北京漲幅減少了0.7%,上海下降了1.2%,廣州下降了0.6%,只有深圳環(huán)比漲幅微漲0.3%。

  上海易居研究院研究員朱光表示,今年以來,全國(guó)樓市以去庫存為主要目的,絕大部分城市仍將延續(xù)寬松的購房和信貸政策,再加上居民受制于投資渠道有限,往往將投資房產(chǎn)作為資產(chǎn)增值的主要工具,因此樓市成交活躍,但從歷史上來看,如此高速增長(zhǎng),很難維持較長(zhǎng)時(shí)間。

  中金公司也有類似判斷。中金宏觀組報(bào)告預(yù)測(cè),房地產(chǎn)行業(yè)“三年周期變兩年”,下半年或提前進(jìn)入下行通道。

  警惕 風(fēng)險(xiǎn)加劇泡沫凸顯

  2016年上半年25家企業(yè)半年業(yè)績(jī)預(yù)告看漲,多家房企上調(diào)銷售目標(biāo)。

  中原地產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示,截至目前,35家官方公布銷售業(yè)績(jī)的房企合計(jì)銷售業(yè)績(jī)高達(dá)12425.92億,比2015年同期的7285.54億上漲幅度高達(dá)70.6%,而銷售面積也達(dá)到了10146萬平方米,同比上漲47.5%。具體來看,35家房企平均完成年度任務(wù)指標(biāo)64%,首次出現(xiàn)上半年平均完成指標(biāo)過半的情況。

  中原地產(chǎn)市場(chǎng)總監(jiān)張大偉表示,市場(chǎng)未來越來越恐慌,一二線恐慌性上漲,三四線恐慌性調(diào)整,地王恐慌出現(xiàn)。

  貨幣方面杠桿突增,風(fēng)險(xiǎn)增加。央行日前發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,個(gè)人購房貸款新增2.36萬億元,同比增長(zhǎng)1.25萬億元。個(gè)人購房貸款余額同比增長(zhǎng)30.9%,同比上升13.9個(gè)百分點(diǎn)。

  值得一提的是,今年以來,居民中長(zhǎng)期新增貸款月度規(guī)模在不斷上行,絕對(duì)額從4月開始就超過非金融性公司新增中長(zhǎng)期貸款規(guī)模。如6月居民中長(zhǎng)期貸款月度新增量為5639億元,而非金融公司中長(zhǎng)期貸款僅僅增加了4105億元。同時(shí),上半年數(shù)據(jù)顯示,開發(fā)商企業(yè)到位資金中,來自個(gè)人按揭貸款的收入有1.12萬億,同比增長(zhǎng)57%,而同期開發(fā)商全部到位資金僅增長(zhǎng)15.6%。

  張大偉表示,本輪市場(chǎng)火爆的主要導(dǎo)火線與原因都是信貸釋放,居民杠桿在不斷增加,從而形成了泡沫。從現(xiàn)階段來看,雖然整體新增加貸款降速,但居民戶長(zhǎng)期貸款依然天量,趨勢(shì)難改。一旦房市轉(zhuǎn)向,因杠桿帶來的風(fēng)險(xiǎn)將加倍。

  而郭毅也認(rèn)為,雖然在房地產(chǎn)調(diào)控放松下,天量貨幣大水漫灌,但部分經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)提振不利的三四線城市,地產(chǎn)調(diào)控政策的刺激只能對(duì)區(qū)域樓市產(chǎn)生短期的利好拉動(dòng)。長(zhǎng)期來看,區(qū)域樓市在缺乏就業(yè)機(jī)會(huì)、人口吸附力不足的背景下,庫存壓力難以得到根本性扭轉(zhuǎn),仍會(huì)對(duì)樓市的持續(xù)向好形成巨大阻力。

  前景 調(diào)控趨向“一城一策”

  “上半年盡管絕大多數(shù)城市房?jī)r(jià)環(huán)比都出現(xiàn)上漲,但城市間漲幅差異仍然較大。因此預(yù)計(jì)下半年房地產(chǎn)調(diào)控政策將從‘因城施策’升級(jí)到‘一城一策’?!睆埓髠ケ硎?。

  的確,從上半年來看,房地產(chǎn)政策頻出。中原地產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至目前,有多達(dá)54個(gè)省市發(fā)布房地產(chǎn)去庫存政策。

  例如,廈門于7月15日起調(diào)整住房信貸政策,其中最受關(guān)注的是二套房首付的變化。變化最大的應(yīng)該是,對(duì)于名下有1套房但未結(jié)清貸款的或2筆及以上貸款記錄的,首付從原本的執(zhí)行40%提升到60%。停止向三套房發(fā)放公積金貸款。

  張大偉認(rèn)為,過去全面寬松的趨勢(shì)已經(jīng)出現(xiàn)變化,政策開始“托底蓋帽”。這種情況下,房?jī)r(jià)上漲較快的城市,包括部分一二線及輻射區(qū)都出現(xiàn)約束性的政策。而未來房地產(chǎn)調(diào)控政策將不僅僅是分城施策,更多的將會(huì)升級(jí)到一城一策。

  發(fā)改委日前表示,下半年,針對(duì)市場(chǎng)分化的情況,應(yīng)更加注重分類施策、因城施策,促進(jìn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。對(duì)一線及部分二線城市,要密切關(guān)注其庫存下降情況,加大住房供應(yīng),合理引導(dǎo)住房消費(fèi),防止房?jī)r(jià)持續(xù)過快上漲。對(duì)三、四線等商品房庫存較大的城市,要根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)情況,積極采取有效措施,化解房地產(chǎn)庫存。

  此外,有報(bào)道稱,18日上午,住建部部長(zhǎng)陳政高帶隊(duì)調(diào)研萬達(dá)、保利、融創(chuàng)和恒大四家房企,摸底當(dāng)前市場(chǎng)情況,尤其是一二三四線城市的土地市場(chǎng)情況和庫存壓力,并為下一步政策調(diào)整支招。據(jù)悉,住建部將分別聽取房企、央行以及眾金融機(jī)構(gòu)的看法,了解目前市場(chǎng)狀態(tài)、風(fēng)險(xiǎn)程度,進(jìn)一步細(xì)化政策重點(diǎn)。

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汛期來臨 尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)逼近臨界點(diǎn)

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今年5月26日,國(guó)家安監(jiān)總局發(fā)布了遏制尾礦庫“頭頂庫”重特大事故工作方案:通過實(shí)施“頭頂庫”安全隱患治理,全面消除“頭頂庫”中的131座病庫,確保“頭頂庫”達(dá)到正常庫運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。

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