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黨的十九大報告指出，要完善各類國有資產管理體制，改革國有資本授權經營體制，加快國有經濟布局優(yōu)化、結構調整、戰(zhàn)略性重組，促進國有資產保值增值，推動國有資本做強做優(yōu)做大，有效防止國有資產流失。深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。
國資國企改革發(fā)展也引發(fā)來自中央企業(yè)系統(tǒng)的十九大代表熱議。“十九大報告中的100余字，對國有資產完善、國有資本調整、國有企業(yè)的改革發(fā)展作出了部署。”18日下午，十九大代表、國資委黨委書記郝鵬在中央企業(yè)系統(tǒng)（在京）代表團討論中表示，這是對推動國有企業(yè)改革發(fā)展、推動國有資產保值增值、推動國企做強做優(yōu)做大的進一步安排，也是對國企發(fā)展新的號召、新的期盼、新的指引。
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10月18日，十九大部分代表團討論向中外記者開放。這是中央企業(yè)系統(tǒng)（在京）代表團在討論。新華社記者 金立旺/攝? |
“報告強調要深化國有企業(yè)改革，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，對我們國有企業(yè)發(fā)出了新的‘動員令’。”郝鵬說，“中國國有企業(yè)已經越來越強大，未來要放眼全球，打造一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。”
在十九大代表、國資委主任肖亞慶看來，打造國企國際競爭力，就是要形成一批在國際資源配置中能夠逐步占據(jù)主導地位的領軍企業(yè)，在全球行業(yè)發(fā)展中起到引領作用，也要形成一批在全球產業(yè)發(fā)展中有話語權和影響力的企業(yè)。據(jù)國資委介紹，目前中央企業(yè)境外資產規(guī)模超過6萬億元，分布在全球185個國家和地區(qū)，業(yè)務已經由工程承包、能源資源開發(fā)拓展到高鐵、核電、電信、電網建設運營等領域，有力提升了我國在國際舞臺中的話語權。“一帶一路”建設也在加快推進，共有47家央企與沿線國家合作共建了1676個項目，以亞吉、蒙內等一批鐵路項目、中巴經濟走廊電力項目等為代表的重點項目，有力提升了沿線國家互聯(lián)互通水平，帶動了當?shù)亟洕焖侔l(fā)展。
“40年前，我們還年輕的時候，一切都向美國向歐洲向日本看齊，那時候我們很多方面都很落后，今天，我們很多領域已經處于世界先進水平，發(fā)生了翻天覆地的變化。”十九大代表、航天科工集團公司董事長高紅衛(wèi)對于國企近年來迅速提升的國際競爭力深有感觸。他表示，尤其是近五年來，各方面都取得了巨大進步，自豪感和自信心進一步強化。
事實上，十八大以來國企國際競爭力的提高，很大程度上得益于國企調結構、提效率、強質量等系列改革舉措的堅實邁進。郝鵬在接受記者采訪時表示，作為中國經濟發(fā)展的一個縮影，中央企業(yè)過去五年取得了驕人成績，呈現(xiàn)出四方面變化。
第一是實力更強。央企資產總額已超過53萬億元，五年將近翻了一番。此外，央企五年累計實現(xiàn)利潤總額達6.4萬億元，比上一個五年增長了30%多，在許多重點領域掌握了核心關鍵技術。進入世界500強的央企幾乎占到央企總數(shù)的一半。第二方面的變化是結構更優(yōu)。通過“進”“退”“轉”三方面的工作，央企積極向重要行業(yè)、關鍵領域、新興戰(zhàn)略行業(yè)集中，化解過剩產能，淘汰落后產能，同時加速轉型升級，占領高端市場。第三方面的變化是貢獻更大。央企為中國經濟發(fā)展發(fā)揮了壓艙石的作用，去年央企創(chuàng)造的增加值約占全國GDP的8.2%。第四方面的變化是黨的領導大大加強。
“過去的五年，可以說是國資委成立以來國企戰(zhàn)略布局調整最大的五年。”肖亞慶談到國企改革時說。他表示，調整之后不僅是數(shù)量發(fā)生了變化，更重要的是企業(yè)內生活力明顯增強，企業(yè)產業(yè)鏈布局優(yōu)化，創(chuàng)新發(fā)展促進作用明顯。在公司制改革層面，到今年年底之前公司制改革基本完成。混合所有制改革層面，混改作為國企改革的突破口還會繼續(xù)分期分批地推進，聯(lián)通混改方案還要推進。“混改是突破口是重要方向但不是唯一，希望通過混合所有制改革，將國企的資本資產等優(yōu)勢和民營企業(yè)機制靈活的優(yōu)勢有機結合互補。”
專家表示，重組整合一方面有助于打造大企業(yè)、發(fā)揮規(guī)模效應，另一方面也促使企業(yè)集中資源形成合力，盡快向高端方向發(fā)展，而在本輪國企重組過程中，市場的角色也日益重要。
“現(xiàn)在的重組是國家層面和企業(yè)層面都愿意推進的改革，既是包辦婚姻，又是自由戀愛，因此我們對發(fā)展前景充滿信心。”十九大代表、神華集團有限責任公司總經理凌文告訴記者，今年實施重組的神華集團與國電集團合并后會成為中國第一大（能源當量）一次能源生產公司和二次能源生產公司，煤和電都占全國總產量的15%，保障能源安全、穩(wěn)定、可持續(xù)和清潔供應是未來集團的首要任務。
“對照報告，任重道遠。”肖亞慶說，未來將通過不斷深化改革提高競爭力，建立一大批具有國際競爭力的國有企業(yè)。
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