首頁 >> 正文
3日開始，中國進入“兩會時間”。今年是落實十九大部署的開局之年。十九大報告明確指出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。去年底的中央經濟工作會議指出，推動高質量發展是當前和今后一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。實現高質量發展的關鍵在于推動質量變革、效率變革、動力變革。
圍繞高質量發展這一根本要求，按照中央的部署，要重點做好八項工作。依次是推進供給側結構性改革，激發各類市場主體活力，實施鄉村振興戰略，實施區域協調發展戰略，推動形成全面開放新格局，提高保障和改善民生水平，加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度，加快推進生態文明建設。
當前，我國經濟正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，這是我國經濟發展的新方位。如果說此前我國經濟高速增長階段的基本特征是以數量擴張為主，主要解決的是短缺問題，那么高質量發展則是在新的方位下，更強調發展的質量和效益，是解決好不好的問題。
高質量發展，是更多依靠新動能的發展。這要通過三大變革來實現。一直以來，我國經濟增長主要依靠要素投入的增加，競爭優勢建立在勞動力等要素價格優勢方面。要實現高質量發展，需要依靠要素結構的升級，這既包括要素資源的優化配置，也包括用創新、科技等帶動要素結構的升級。從投入產出來看，高質量發展，應該是實現生產要素投入少、資源環境成本低、經濟社會效益好的發展。
近五年來，我國經濟已經取得巨大成就，經濟增速保持穩中有進的同時，經濟結構更加優化，服務業主導和消費拉動的經濟增長模式初步顯現。新的經濟動能增長更加明顯。例如，2017年，工業機器人、民用無人機、新能源汽車、城市軌道車輛、鋰離子電池、太陽能電池等新興工業產品產量分別增長68.1%、67%、51.1%、40.1%、31.3%、30.6%，呈現高速增長態勢；戰略性新興服務業、生產性服務業、科技服務業營業收入同比分別增長18.0%、15.0%和15.1%；移動支付、電子商務、平臺經濟、共享單車、新能源汽車等躋身世界前列。
不過，也要看到，當前仍有相當數量資金、土地、勞動力等生產要素，沉淀在產能過剩、效率不高的產業中，拖累了經濟轉型和經濟效率的提高。應通過深化供給側結構性改革，把這些要素逐步轉移到附加值更好、更加集約環保的產業中去。
高質量發展，是更加協調均衡的發展。近年來，區域之間、城鄉之間的差距不斷縮小。不過，由于市場經濟體制不健全、分配制度不夠完善等原因，城鄉差距、地區差距等依然存在，這也將影響發展的效率和質量。未來，隨著“一帶一路”倡議，京津冀、長江經濟帶、西部大開發等區域協調戰略的實施，區域發展將更均衡更協調。
高質量發展，是能夠更好滿足人民對美好生活需要的發展。“由高速增長階段轉向高質量發展階段”這一重要論斷，是與我國社會主要矛盾已經轉變為人民日益增長的對美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾相呼應的。在我國經濟保持連續幾十年的高增長過程中，人民群眾收入水平也顯著提高，從改革開放中獲得了巨大的實惠。五年來，我國居民收入增速超過了經濟增速，全面小康已經進入關鍵決勝階段。2017年全國居民人均可支配收入25974元，同比增長9.0%。人民期盼更高質量的供給，滿足更高質量的需求。
推動高質量發展，就是要在保持經濟一定增速的基礎上，堅持質量第一、效益優先，要堅定推進供給側結構性改革，通過深化改革，構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制，實現增強經濟活力、創新力和競爭力。
?
土地流轉總體趨勢向好 局地成本上升
多地干部和群眾認為，土地流轉是一項長期工作，面臨著諸多問題和困難，不是一朝一夕就能完成的。他們建議，對土地流轉要積極推進，也要保持嚴格監管和規范等。
·山區農業轉型升級遭遇“三重門”
