農村穩定、農業發展和農民增收，三農問題事關全面建成小康社會和現代化建設全局，也是擴大內需和實現經濟高質量發展的重要支撐。
近年來，我國積極推進城鄉融合發展，大力實施鄉村振興戰略，城鄉居民收入差距明顯縮小。國家統計局數據顯示，2018年，我國城鎮居民人均可支配收入約為農村居民的2.69倍，較2012年下降了0.41倍。城鄉統籌加快推進，2018年我國戶籍人口城鎮化率為43.37%，較2012年提高了8.07個百分點，目前已有9000萬農村人口進城落戶，常住人口城鎮化率提高至59.58%。隨著大量農村就業人口轉移，我國三次產業結構進一步優化，2018年第一產業增加值占地區生產總值的比例為7.2%，較2012年下降2.9個百分點；同時農業積極利用數字技術，2018年我國農業數字經濟占行業增加值比重達7.3%。
目前看，我國三農發展潛在空間巨大。一是農村潛在消費空間巨大。2018年，我國農村居民人均消費水平為城鎮居民的46.4%，較2017年提高了1.6個百分點；農村居民人均消費支出12124元，增長10.7%，增速較城鎮居民高3.9個百分點。若未來按5.6億農民每年人均消費支出增加1000元來估算，將每年新拉動消費需求5600億元。二是三農固定資產投資空間廣闊。2018年，我國農、林、牧、漁業固定資產投資同比增長12.3%，高出全社會固定資產投資6.4個百分點。農林牧漁業生產質量直接關系到人民美好生活的需要，潛在發展空間較大。農村發展包括農業現代化、新農村建設、農民工市民化和特色小鎮建設，均將帶來巨大投資需求。特別是道路、公廁、電力、網絡等農村基礎設施建設，也需要大規模補短板，會給農村消費擴張提供堅實支撐。三是農村閑置資源利用再造巨大市場。我國普遍存在的農村閑置宅基地、農村住宅以及各種附著于農業資源的權利，規模可觀，潛在價值巨大，若通過改革得到有效配置和使用，在催生巨大市場機會的同時，也將給農民帶來穩定增收保障。四是三農是社會就業重要調節器。在宏觀經濟下行壓力下，農村穩定和農業發展，將會吸引農民工返鄉創業，支持農業數字經濟發展。2018年，我國鄉村地區經營網絡化快速發展，農產品網絡零售額保持高速增長，2018年達到2305億元，同比增長33.8%。
未來，有必要將三農作為內需擴張的有力支撐。一是提高農村教育質量。人是三農最活躍、最能動因素。要想方設法提高農村義務教育水平，持續強化農民技術培訓，切實提升農民科學文化素質，推動科學技術與農業生產有機結合。二是完善鄉村經濟治理。積極推動農村經濟制度改革，健全鄉村經濟治理，鼓勵農村生產方式創新，在防控風險前提下加大改革試點，及時總結試點經驗，推動鄉村經濟高質量發展。三是推進鄉村振興戰略。要精準把握戶籍和土地等重要政策支點，以點帶面，擴大消費和增加投資并重，主動釋放三農經濟發展無限潛力。四是做好農民工就業支持。經濟下行壓力對農民工就業沖擊較大，有必要加大農民工就業支持，提供就業培訓機會，幫助農民工擴大就業渠道，完善相關社會保障制度。
三農也是經濟發展動力。目前，我國城鎮投資和消費增長趨穩，而農村發展則大有作為，空間廣闊。為此，需要以改革創新的思維，大力推進鄉村振興戰略，在幫助和支持農民增收的同時，努力實現農村農業現代化，積極釋放我國經濟增長動能，推動經濟高質量發展目標實現。
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“村里去年給改造了廁所，看上去都挺好，可家里一年也用不上一次。”陳福勝說，他家住在地勢較高的村北，水壓較小，水沖式馬桶壓根用不成，只好把廁所當倉庫。
