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中央全面深化改革委員會第二次會議提出，我國生態文明建設已進入以降碳為重點戰略方向的關鍵時期，需完善能源消耗總量和強度調控，逐步轉向碳排放總量和強度雙控制度。作為新能源供給消納體系的關鍵組成部分，穩定安全可靠的特高壓輸變電線路以大型風電光伏基地為基礎，對實現清潔能源的規模化發展有重要意義。
近年來，以寧夏-湖南等特高壓工程為代表，被譽為“電力高速公路”的特高壓電網，因其輸電距離遠、容量大、損耗低等技術優勢，實現了“1+1+1>3”的可再生能源綜合效益最大化，有力解決了我國能源資源與負荷需求逆向分布的矛盾。與此同時，特高壓工程投資規模大、產業鏈條長，會耗用大量混凝土、鋼材等建材原材料，其密集開工也勢必產生較高碳排放量。在此背景下，如何協調好工程建設與環境保護，促進特高壓建設過程節能降碳，成為國家電網公司實現電網基建綠色低碳發展的一大考題。
筆者認為，在打造“綠色”特高壓工程時，一方面要堅持技術創新引導，推動網架結構升級，開展適應大規模新能源匯集輸送的構網型多端柔性直流輸電、遠海風電并網等關鍵技術研究，攻克極端天氣下設備元器件安全運行所面臨的技術難題，強化源網荷儲各環節間協調互動，為扎實推進大型能源外送基地建設做好技術保障。另一方面，要貫徹綠色發展理念，做好沙戈荒等大型能源基地外送通道工程氣象觀測布局，在電網建設全過程落實生態環保要求，合理避讓自然保護區、水源保護區、文物保護區等。
特高壓工程建設會耗用混凝土、鋼鐵等大量高碳排建材，且在建材與設備的運輸過程、工程建造過程中，還會使用大量運輸工具、施工機械，造成二氧化碳排放。建設過程的碳排放具有鎖定效應，在工程建成后不會改變，也不能隨后續節能改造而減少，必須提前進行碳管控部署。
要實現節能減碳目標，一方面需要高度重視特高壓電網建設階段碳減排管控工作，摸清碳排放源點，強化碳管理薄弱環節，挖掘技術和經濟可行的減碳點，探索備材和運輸環節的碳減排量化方法。另一方面也要踐行綠色建造理念，選用生產過程低碳排量的新型建材去替代碳密集型建材，以降低建材生產環節的碳排放量；利用網格化管理體系優化設備材料運輸方案，建立施工能耗水平統計清單，鼓勵使用節能型施工機械、電氣化運輸工具，推動特高壓建設與電力裝備制造、建材生產、施工建造等行業協同降碳。
為保護生態和諧，國網經研院按照“一塔一設計”的原則與綠色低碳的理念，合理避讓生態敏感區域，使特高壓電網工程在自然風光中綠色生根。面對“雙碳”目標，特高壓建設不僅要評估經濟效益，還要納入與社會發展、綠色轉型等相關考量要素。ESG是衡量組織活動在環境、社會和治理三方面績效的國際通用評價體系。在新型能源體系中，減碳績效評價與ESG理念將能夠為特高壓電網綠色發展提供目標指引。
推動特高壓工程節能降碳發展，首先，要從全生命周期視角建立特高壓電網碳足跡核算方法體系，形成涵蓋工程設備建材生產與運輸、施工建造、運行維護、退役回收等各環節的碳足跡追蹤機制；其次，要按照科學化、實用化等原則，構建涵蓋經濟、社會、環境等多維視角的特高壓工程領域ESG降碳成效評價體系；最后，要以ESG理念為指引，立足電網企業作為產業鏈鏈長的職責，驅動特高壓產業上下游協同降碳，推動建立由政府、行業、企業、第三方評估機構共同參與的ESG工程治理體系。
打造清潔電力引擎，“碳”索能源新時代，特高壓工程建設要堅持清潔能源開發與生態環境治理相結合，充分發揮工程建設對電源、輸配電設備、原材料等相關產業的協同拉動作用，從全生命周期視角促進特高壓建設低碳化、綠色化，助力促經濟、穩增長目標實現。
（作者單位：國網經濟技術研究院有限公司）
