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　　上述醫院的“孤島”困惑，實際上是各地智慧城市建設普遍存在的難題。北京市2000多萬人口，各大醫院卻發放了1億多張就診卡，每個醫院都有自己的就診卡。人社部和衛計委分別制定了社?？?、居民健康卡的標準，醫院要采購兩套機器、系統。業內人士表示，人社部希望全國看病、異地結算，衛計委推行“一卡通”也是希望資源共享，但基層去協調部門間開放數據庫可謂難上加難。

　　上海一家醫院院長認為，智慧醫療最大的障礙是政策。我們一方面說病歷電子化，但同時還要打印和簽名；移動端支付后，一定要去窗口打印紙質發票；醫生將處方發到藥房，但是還需要紙質版。財務規定、稅務規定、審計規定是無紙化的“三大關卡”。

　　上述某地互聯網信息主管部門負責人認為，部門之間往往以“安全”作為信息封閉的借口，但安全問題不僅是技術問題，更是管理問題。“你是怎么保證自己安全的，就把同樣的技術、同樣的管理體系運用到所有的系統上，不就可以有效防范了嗎？”

　　多家醫院負責人認為，智慧醫療就是要打破各個醫院的資源封閉，實現基于電子病歷的信息共享，在一個地方拍了片子，不需要到另一個地方重拍。大城市范圍內要提供一個公共平臺，能集成不同醫院以及各部門的涉醫信息，打通醫患聯系，產生大數據，并將數據整合、挖掘，在此基礎上進行干預、分析、治療，讓數據活起來。

　　行業信息壁壘亟待打破

　　大數據是智慧城市的關鍵，從政府決策與服務，到人們衣食住行等日常生活，再到城市的運營和管理方式，都將在大數據支撐下走向“智慧化”。城市集中的數據庫是發展趨勢，各委辦局的“信息煙囪”最終都應集中、打通。

　　加強頂層設計，建立共享數據中心。業內人士認為，一些省會大城市的醫院有市屬、省屬也有部屬的，還有部隊醫院、企業醫院，很難協調。要讓地方數據互通，首先部委應建立共享、互聯的數據中心。這需要自上而下，用績效考核、問責等強制手段強力推進。

　　廣州市衛計委負責人建議，從國家層面制定一套關于居民電子健康檔案的管理辦法，對如何采集、使用居民電子健康檔案信息予以完善的法律法規支撐，使其在日常醫療活動中發揮更大效用。

　　探索建立數據交易市場和平臺，讓數據流動起來。華中地區一位干部坦言，數據是很值錢的東西，下面一個單位利用一部分數據資源，就搞到了幾千萬元的貸款。“數據是一個部門最重要的資源，是戰略資源，怎么可能白白拿出去給別人用呢？”

　　湖北省統計局副局長葉青認為，時代變幻看數據，得數據者得未來，從信息時代到數據時代，數據開放、流動是關鍵，交易平臺是核心；在完善相關法律法規的基礎上，可探索建立大數據交易所，培育數據市場，打破行業信息壁壘，優化提高生產效率，深度推進產業創新。