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12月11日，財(cái)政部農(nóng)業(yè)司（國(guó)務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組辦公室）撰文表示，2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，在各地和有關(guān)方面的共同努力下，全國(guó)農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)，取得了積極進(jìn)展。2015年，中央財(cái)政安排農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金331億元，為順利推進(jìn)改革提供了財(cái)力保障。
文章透露，11月12日至13日，全國(guó)農(nóng)村綜合改革工作座談會(huì)召開(kāi)。會(huì)議明確了“十三五”時(shí)期，農(nóng)村綜合改革的總體任務(wù)：一是著力突破農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系變革困局，探索發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力新途徑，抓好扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)，探索建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)制；創(chuàng)新財(cái)政支持農(nóng)民合作社發(fā)展機(jī)制，完善新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，探索建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。
二是著力突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制障礙，擴(kuò)大農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)試點(diǎn)范圍，探索搭建農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展農(nóng)村公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，建立農(nóng)村公共服務(wù)供給新機(jī)制，以建制鎮(zhèn)示范試點(diǎn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)為抓手，做好新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)的有機(jī)銜接，建立城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展新機(jī)制。
三是著力突破農(nóng)村資源環(huán)境瓶頸，探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展新模式。實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌做好試點(diǎn)先行與示范推廣，探索總結(jié)可復(fù)制、能推廣的模式，加大投入力度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)范圍。加快農(nóng)村生活污水和垃圾無(wú)害化處理設(shè)施的建設(shè)步伐，開(kāi)展畜禽糞污等農(nóng)業(yè)農(nóng)村廢棄物綜合利用試點(diǎn)，積極探索解決農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題，建立農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展新機(jī)制。
四是著力突破農(nóng)村要素市場(chǎng)體系弊端，探索實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)權(quán)能新通道。支持做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，探索建立多種形式的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)和服務(wù)平臺(tái)，穩(wěn)定農(nóng)民土地經(jīng)營(yíng)預(yù)期，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
文章表示，2016年，將按照國(guó)家“十三五”發(fā)展思路，切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，把握發(fā)展形勢(shì)，明確改革要求，創(chuàng)新城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村綜合改革取得實(shí)效。
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