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今日，國家發展和改革委員會發布公告稱，為貫徹落實《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》（以下簡稱9號文件）精神，發改委等部門在先期出臺部分電改配套文件的基礎上，進一步在推進輸配電價改革、推進電力市場建設、組建和規范運行電力交易機構、有序放開發用電計劃、推進售電側改革、加強和規范燃煤自備電廠監督管理等方面制定了6個重要配套文件。
公告稱，上述文件的出臺標志著電力體制改革將進入全面試點、有序推進的新階段。9號文件明確了新電改將按照管住中間、放開兩頭的體制架構進行，電價改革無疑成為電力體制改革的核心內容。
針對當前電價機制存在的主要問題，公告稱，第一，缺少獨立的輸配電價定價機制。輸配電價作為電價中間環節對電力市場交易有較大影響，各市場主體除了對過網費的高低較敏感外，對輸配電價核定的規范性和透明度也極為關注。
第二，上網電價和銷售電價市場化程度不高。上一輪電力體制改革啟動十多年來，我國電力市場已經在發電側形成多個主體競爭格局，但輸電、配電、售電垂直一體化的壟斷局面仍然存在。目前，上網電價和銷售電價也主要由政府部門制定，即使全國多個省份通過開展大用戶直接交易使部分電價走向市場，但總體份額不高，電價市場化程度依然較低。政府定價并不能很好的反映出商品價值和市場供需關系，已經不適應當前市場經濟發展的需要。
談及配套文件的作用，公告指出，新出臺的6個配套文件對上網電價、輸配電價、銷售電價形成機制進行了全新構建，將進一步促進能源資源優化配置，提高能源利用效率和清潔能源消納水平。
首先，獨立核定輸配電價。本輪電改要求對具有自然壟斷屬性的輸配電網環節加強政府監管、實行政府定價，確保電網公平開放、市場公平交易，并更好地實現電網科學規劃，充分發揮電網規模效益、提高管理效率。
其次，上網電價、銷售電價實行“雙軌制”。本輪電改要求在發電側和售電側實行市場開放準入，引入競爭，放開用戶選擇權，形成多買多賣的市場格局，價格由市場形成，發揮市場配置資源的決定性作用。發售電價采取“雙軌制”管理，一是可以確保我國電力的廉價、安全、清潔等基本要素，達到“確保居民、農業、重要公用事業和公益性服務等用電，確保維護電網調峰調頻和安全運行，確保可再生能源發電依照規劃保障性收購”的目的；二是在安全經濟地滿足全社會用電需求的情況下，發揮價格的引導作用，形成完整的電價傳導機制，使電價能夠如實反映資源稀缺程度和市場供求關系，讓市場在電力資源配置中發揮決定性作用。
此外，公告指出，6個配套文件發布之后，新的價格形成機制和市場環境將給發電企業帶來機遇和挑戰。輸配電價改革有利于推進電力市場化交易；市場競價有利于促使發電企業加強成本管控；新價格機制有利于推動發電企業優化產業布局。
公告稱，電價改革作為9號文規定的重點任務之一，是本輪電改的核心和先決條件，直接影響其他方面的改革能否順利進行。此次發布文件中的電價政策，在執行中還需要試點省份積極探索完善和交易各方嚴格落實，電價改革的成功將為本輪電改向深水區推進走好第一步，有利于構建有效競爭的市場結構和市場體系，也有利于釋放改革紅利。
1號店等電商退換貨限制多
在京東商城、蘇寧易購、天貓、1號店和亞馬遜這5家綜合性購物平臺購買了智能手環和家庭裝洗衣液兩種商品。綜合來看， 1號店在退貨政策執行上表現比較差。
