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“中國制造”非價(jià)格競爭力待考
專家稱須以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)我國外貿(mào)升級(jí)
2016-03-24 作者: 記者 孫韶華 趙婧/北京 博鰲報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  匯率與全球貿(mào)易的話題站在了亞洲博鰲論壇2016年年會(huì)的聚光燈下,3月23日舉行的分論壇“貨幣貶值:為何不再是‘出口利器’”備受關(guān)注。參加博鰲論壇的多位嘉賓認(rèn)為,目前全球范圍內(nèi)正在掀起新一輪貨幣寬松潮,未來有可能會(huì)有更多央行加入寬松陣營。這種局面無疑會(huì)影響全球貿(mào)易生態(tài),為世界貿(mào)易增添不少變數(shù),也給我國外貿(mào)發(fā)展帶來不小的挑戰(zhàn),考驗(yàn)我出口的“非價(jià)格競爭力”。在此情況下,專家認(rèn)為,我國提振出口的關(guān)鍵在于以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)外貿(mào)升級(jí)。

  寬松 “放水”是否必然提振出口

  近期,新一輪寬松潮又在全球范圍內(nèi)掀起:瑞士、新加坡、俄羅斯等十多個(gè)國家的央行在年初都實(shí)施了降息等寬松政策,印度、埃及、秘魯、土耳其等國央行也先后不同幅度下調(diào)利率,歐洲央行全面下調(diào)利率啟動(dòng)全面量化寬松,日本央行宣布實(shí)施“負(fù)利率”之后,最新貨幣政策會(huì)議決定維持目前寬松貨幣政策不變。

  有分析認(rèn)為,盡管美國退出量化寬松,邁上貨幣政策正常化軌道,但在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景不明、貿(mào)易增長低迷、各國通縮風(fēng)險(xiǎn)日益升溫的背景下,未來很有可能會(huì)有更多央行加入貨幣寬松的陣營。

  多位專家認(rèn)為,多國央行競相“放水”無疑會(huì)影響全球貿(mào)易生態(tài)。

  標(biāo)準(zhǔn)普爾全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·謝爾德在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,匯率的變動(dòng)受到資本流動(dòng)、貿(mào)易等因素的影響,而貨幣政策只是影響一個(gè)國家匯率水平的諸多因素之一。他指出,在其它因素保持不變的情況下,如果一個(gè)國家的貨幣政策發(fā)生變化,開始實(shí)施量化寬松的貨幣政策,就很可能導(dǎo)致該國貨幣貶值,這將會(huì)使得該國的出口更便宜、進(jìn)口更貴,從而有助于該國經(jīng)濟(jì)的再平衡,有利于促進(jìn)國內(nèi)生產(chǎn)。但是,出口和進(jìn)口對(duì)短期的乃至中期的匯率變化并不十分敏感,也就是說,短期的匯率波動(dòng)不會(huì)對(duì)國際貿(mào)易產(chǎn)生顯著的影響。

  國家發(fā)展改革委學(xué)術(shù)委秘書長張燕生告訴記者,一個(gè)國家的貨幣貶值確實(shí)對(duì)本國的出口會(huì)起到刺激作用。比如日本實(shí)行負(fù)利率,這和量化寬松是類似的,相當(dāng)于“放水”,貨幣就是貶值的,在這種情況下,可能會(huì)導(dǎo)致中國對(duì)日本的出口下降,進(jìn)口增加。

  “不過,我們看到,一些匯率貶值的國家出口形勢(shì)依然不好,這說明有匯率以外的因素在起作用。”張燕生表示。

  國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強(qiáng)也在分論壇上表示,貨幣貶值只是影響一個(gè)國家出口產(chǎn)品價(jià)格。不同國家的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不同,出口價(jià)格彈性就不一樣。“日元貶值為什么沒有刺激出口?這是因?yàn)槿毡井a(chǎn)品主要不靠價(jià)格因素,人們買日本產(chǎn)品是因?yàn)樗钠焚|(zhì)。所以它的價(jià)格彈性比較小。但是對(duì)那些如果僅僅靠價(jià)格來競爭的,比如勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,其實(shí)貶值并不是沒有作用。”他表示。

  世界銀行最新的研究表明,隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,各國出口產(chǎn)品中使用國外的原材料、零部件的比重日益上升,匯率的貶值提高了出口產(chǎn)品所使用的進(jìn)口原材料成本的價(jià)格,部分抵消了最終出口產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì),從而匯率變動(dòng)對(duì)出口的影響顯著降低。

  考驗(yàn) 中國“非價(jià)格競爭力”面臨挑戰(zhàn)

  多國量化寬松的政策無疑對(duì)我國出口的“非價(jià)格競爭力”是一個(gè)考驗(yàn)。

  商務(wù)部研究院研究員白明對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)減速壓力很大的背景下,盡管美國已經(jīng)啟動(dòng)一次加息但后續(xù)貨幣政策走向依然存疑,歐洲和日本的負(fù)利率政策導(dǎo)致量化寬松,這給我國外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境帶來新的不確定因素。

  他表示,我國人民幣國際化正在推進(jìn),人民幣匯率形成機(jī)制處在關(guān)鍵時(shí)期,穩(wěn)外貿(mào)的壓力也很大,這些都需要一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的外部環(huán)境。

  在他看來,我國出口的“非價(jià)格競爭力”面臨巨大考驗(yàn)。當(dāng)前我國貿(mào)易體量已經(jīng)是全球第一大貨物貿(mào)易國,又正處在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期,傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在向外轉(zhuǎn)移。貨幣貶值對(duì)我國出口的刺激效應(yīng)已經(jīng)遞減,我們也不會(huì)為了刺激出口讓人民幣貶值,那么在這樣的背景下,就必須加速提升我國出口產(chǎn)品的“非價(jià)格競爭力”。

  同時(shí)需要指出的是,在多國貨幣貶值的形勢(shì)下,我國具有國際業(yè)務(wù)的企業(yè)也需要及時(shí)做足技術(shù)上的準(zhǔn)備。

  天合光能有限公司董事長高紀(jì)凡接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)說:“我們公司60%的銷售在海外,匯率的波動(dòng)對(duì)我們企業(yè)的影響是很大的。尤其在過去幾年,日元、歐元對(duì)美元貶值比較大,人民幣去年也有一定調(diào)整。我們企業(yè)成立了專門的管理部門,也有一套相對(duì)完善的管理辦法,也請(qǐng)來一些國外的有經(jīng)驗(yàn)的人員,來管理、控制匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)?!?/p>

  對(duì)策 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)外貿(mào)升級(jí)

  多位接受采訪的專家認(rèn)為,我國提振出口的關(guān)鍵在于提高“非價(jià)格競爭力”,而提高“非價(jià)格競爭力”的關(guān)鍵又在于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

  “最好的辦法是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的改革”,張燕生表示,我國出口部門的轉(zhuǎn)型面臨著缺人才、缺品牌、缺售后服務(wù)能力和渠道、缺融資、缺經(jīng)驗(yàn)和能力等問題。我們需要幫助出口企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,提高產(chǎn)品的檔次,使我們的外貿(mào)進(jìn)入到轉(zhuǎn)型升級(jí)的良性循環(huán)軌道,這是最主要的。當(dāng)然,這種轉(zhuǎn)型可能需要比較長的時(shí)間,在這段時(shí)間里,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是非常重要的,必須要給企業(yè)降成本,給企業(yè)補(bǔ)短板,幫助企業(yè)去杠桿。

  白明指出,根本上要靠轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式,一是夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),尤其是高鐵、核電、通信等高端制造產(chǎn)業(yè);二是結(jié)合“一帶一路”戰(zhàn)略,拓展新的空間,三是加快推進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,與更多國家建立自貿(mào)區(qū),減少與其他國家互利合作的門檻,提升貿(mào)易便利化水平,提升開放水平。此外,跨境電商等新業(yè)態(tài)也能帶來很多機(jī)會(huì)。

  在隆國強(qiáng)看來,我國出口結(jié)構(gòu)升級(jí)空間巨大?!拔覀冇幸恍┘夹g(shù)密集型產(chǎn)品已經(jīng)開始形成國際競爭力。大家看到華為迅速崛起,成為移動(dòng)通訊設(shè)備技術(shù)密集行業(yè)世界上第一大企。資本密集型產(chǎn)業(yè)國際競爭力迅速增強(qiáng)的話,人民幣還會(huì)繼續(xù)走強(qiáng)。這也是中國下一步產(chǎn)業(yè)升級(jí)的一個(gè)方向?!?/p>

  匯豐銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家屈宏斌指出,展望今年,外需復(fù)蘇仍然遙遙無期,我國主要貿(mào)易伙伴如美國 、歐盟等經(jīng)濟(jì)增幅或?qū)⑦M(jìn)一步走低,PMI中出口訂單指數(shù)等先導(dǎo)指標(biāo)也反映外貿(mào)形勢(shì)依舊嚴(yán)峻。鑒于此,外貿(mào)穩(wěn)增長的重點(diǎn)仍將在如何盡快促進(jìn)需求恢復(fù)和優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)上。相對(duì)匯率調(diào)控的高成本、低效果來說,加強(qiáng)貿(mào)易促進(jìn)、拓展新興市場,推進(jìn)外貿(mào)領(lǐng)域供給側(cè)的諸項(xiàng)改革,如改善營商環(huán)境、降低制度性交易成本、清除過剩產(chǎn)能,鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新等措施亦是提高效率,長短結(jié)合促發(fā)展的良策。

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