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農(nóng)業(yè)部副部長葉貞琴1日表示，2018年將繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，將試點(diǎn)由現(xiàn)在的129個增加到300個。
葉貞琴在安徽省天長市召開的農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)總結(jié)交流會議上說，明年還將選擇50個改革基礎(chǔ)較好的地市和個別省開展整省整市試點(diǎn)，鼓勵地方結(jié)合實(shí)際擴(kuò)大改革覆蓋面，力爭到2021年底基本完成改革。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是當(dāng)前深化農(nóng)村改革的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要制度支撐。2014年11月，農(nóng)業(yè)部、中央農(nóng)辦、國家林業(yè)局確定在全國29個縣(市、區(qū))開展試點(diǎn)。2016年《中共中央國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》印發(fā)，對推進(jìn)改革進(jìn)行了頂層設(shè)計和總體部署。今年，這項(xiàng)改革在全國新增了100個縣(市、區(qū))作為試點(diǎn)。
據(jù)葉貞琴介紹，試點(diǎn)3年來各地在保障集體成員權(quán)利、發(fā)展農(nóng)民股份合作、完善資產(chǎn)股份權(quán)能等方面進(jìn)行了積極探索，通過確認(rèn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份，解決了成員邊界不清的問題;開展集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，明晰了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)關(guān)系;積極發(fā)展農(nóng)民股份合作，創(chuàng)新了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制;建立健全集體經(jīng)濟(jì)組織，創(chuàng)新了基層治理機(jī)制;賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份權(quán)能，保障了農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益。
葉貞琴提出，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革已明確了時間表和路線圖，各地要把這項(xiàng)改革放在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大局中去統(tǒng)籌謀劃，做好改革基礎(chǔ)性工作，不斷擴(kuò)大改革覆蓋面，確保改革在面上推開。
他還表示，要通過改革建立健全集體經(jīng)濟(jì)組織，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，這是實(shí)踐中迫切需要解決的問題。各級農(nóng)業(yè)部門要發(fā)揮好集體經(jīng)濟(jì)組織在管理集體資產(chǎn)、開發(fā)集體資源、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)集體成員等方面的功能作用。
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