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編者按 回顧過去一年，鋼鐵、煤炭、紡織等行業發展亮點紛呈，重點行業去產能、清理僵尸企業成效顯著，多項改革措施為實體經濟注入活力。不久前召開的經濟工作會議對明年重點工作作出總體布局。在深化供給側結構性改革的大背景下，推進中國制造向中國創造轉變，推動傳統產業優化升級，深化電力、石油天然氣等行業的改革將成為明年工作的著力點。本報特推出系列報道，敬請關注。
2017年，鋼鐵行業繼上年走出低谷后,運行狀況繼續改善，發展態勢穩中向好。
鋼鐵行業景氣回升，有宏觀環境改善的因素，更得益于國家推進供給側結構性改革，著力化解過剩產能，徹底取締“地條鋼”等一系列政策措施的強力推動。在行業基本面回歸正常的基礎上，鋼鐵業要著力提質增效，加速由大到強轉變，邁向高質量發展。
去產能成效顯著
2017年是鋼鐵去產能的攻堅之年，經過各方努力，去產能工作傳出捷報。
“去產能和取締‘地條鋼’將在中國鋼鐵史上留下濃墨重彩的一筆。”中國鋼鐵工業協會常務副會長顧建國表示，2016年，我國化解鋼鐵過剩產能6500萬噸以上，今年5000萬噸的鋼鐵去產能任務已超額完成。
按照國務院制定的有關目標，從2016年開始，用5年時間再壓減粗鋼產能1億噸至1.5億噸。而從實際進展看，僅兩年時間鋼鐵去產能就已超1.15億噸，進入了5年目標區間。這足見我國去產能力度之大、進展之快。
在加速化解過剩產能的同時，國家還徹底取締了多年來屢打不絕的“地條鋼”。所謂“地條鋼”，指的是以廢舊鋼鐵為原材料，用工頻、中頻感應電爐冶煉的，無法有效進行成分和質量控制生產的鋼或鋼材，主要為建筑用鋼，其在質量、工藝、安全、環保等方面都達不到標準和要求。經過此輪大整治，我國共取締“地條鋼”企業730多家，產能約為1.4億噸。鋼鐵行業通過清除“地條鋼”，徹底解決了多年來鋼材市場存在的“劣幣驅逐良幣”的問題，使用戶對鋼材產品的質量感知明顯向好。
顧建國表示，通過化解過剩鋼鐵產能和徹底取締“地條鋼”，我國鋼鐵產能利用率基本恢復到合理區間。近兩年鋼材價格在有漲有跌中實現了動態上漲，扭轉了連續4年(2012年至2015年)下跌的態勢，表明價格反映市場供需、調節供需的功能得到較好修復。
“可以說，中國在化解鋼鐵產能過剩方面已經走在了世界的最前列，為解決全球鋼鐵產能過剩問題作出了重要貢獻。”商務部新聞發言人高峰表示，中國也為此付出了巨大的代價，克服了重重的困難，僅2016年就重新安置了20.1萬名鋼鐵工人，超過美國、日本各自鋼鐵行業就業的人數，相當于歐洲鋼鐵就業總人數的60%有余。
行業景氣向好
隨著供給側結構性改革的推進， 加上市場需求的改善，鋼鐵業生產經營狀況逐步好轉，企業發展信心和市場預期得到了提振。
從中物聯鋼鐵物流專業委員會調查、發布的鋼鐵行業PMI指數來看，11月份鋼鐵行業PMI為53.1%，較上月小幅回升0.8個百分點，連續7個月處在50%以上的擴張區間，顯示鋼鐵行業景氣度持續好轉。
今年以來，受益于全球經濟復蘇和國內經濟穩中向好發展的拉動，建筑、機械、汽車、能源、造船、家電、集裝箱等主要下游行業鋼材消費量均保持良好增長態勢，促進我國鋼材整體需求量較快增長。按照冶金工業規劃研究院剛剛發布的預測數據，2017年我國鋼材需求量約為7.25億噸，同比增長7.7%。
來自中國鋼鐵工業協會的信息顯示，大多數鋼鐵企業經濟效益繼續好轉，一些由于各種原因長期虧損的鋼鐵企業也實現了扭虧為盈。1月份至10月份，中鋼協會員企業銷售利潤率為4.41%。顧建國指出，鋼鐵企業效益的持續好轉，充分說明鋼鐵供給側結構性改革是成功的，同時與鋼鐵企業強化管理，努力降本增效等工作密切相關。
據了解，鋼鐵骨干企業緊抓市場機遇，加速釋放優勢產能、著力優化結構。以螺紋鋼為例，“地條鋼”被取締后，優質長材主導市場，高強度螺紋鋼引導市場消費。中鋼協會員企業400兆帕及以上高強鋼筋產量占比現已超過95%。與此同時，高強船板產量大幅增加，約占船板產量的一半。電工鋼板、冷軋卷板、鍍鋅板等高端產品逐步替代進口，國內市場占有率不斷提高。
業界注意到，今年以來，鋼材價格呈上漲勢頭，下游部分用鋼行業承受了一定的成本壓力。顧建國表示，2017年1月份至9月份，黑色金屬冶煉和壓延加工業銷售利潤率為4.51%，比2016年同期提高了1.95個百分點，但從各行業情況看，鋼鐵行業盈利水平的上升屬于合理回歸范疇。同時，就上下游行業健康發展而言，必須進一步建立產業鏈均衡發展合作共贏的運行機制。
仍需攻堅克難
目前，在去產能成效顯著的情況下，去杠桿、加強環保已成為鋼鐵業亟待抓好的重點工作。
有關數據顯示，2015年以前，鋼鐵行業資產負債率逐步提高，2008年超過60%，2015年超過70%，2016年和2017年資產負債率有所下降，但是仍然處于較高水平，固定資產折舊率和流動比、速動比仍處在歷史上的較差水平。
“從行業資產負債率角度來看，鋼鐵行業去杠桿的效果不明顯，遠趕不上去產能的效果。”顧建國表示，財務負擔重是擺在相當一部分鋼鐵企業面前的重要問題。隨著供給側結構性改革的不斷推進，鋼鐵企業要不失時機切實改善資產負債結構。希望國家有關方面2018年加大力度，支持鋼鐵行業去杠桿工作加快步伐，同時加快“僵尸企業”退出和去產能后的債務處置。企業也要通過持續盈利、直接融資、投入上的量力而行、投資多元化等措施降低資產負債率，減少財務費用，實現輕裝上陣。
在國家開展污染防治攻堅戰的背景下，鋼鐵業推進綠色發展有壓力，也有機遇。“鋼鐵企業必須花大氣力進一步做好環保工作，早做早主動。”顧建國表示，鋼鐵行業要積極支持環保行動，打好藍天保衛戰。
黨的十九大報告指出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。作為國民經濟的基礎性行業，鋼鐵工業也需加快轉型升級步伐。
“全行業要共同維護行業平穩運行，為創新驅動奠定堅實的基礎。在科技創新方面，鋼鐵工業要加快技術創新體系和體制機制建設，加快先進技術研發，加快發展智能制造，加快推進標準和產品質量升級，以新鋼鐵適應新時代發展，以新鋼鐵支撐新時代發展。”中國鋼鐵工業協會黨委書記兼秘書長劉振江透露，今年，他們組織行業力量進行了《中國鋼鐵工業轉型升級戰略與路徑》研究，研究鋼鐵工業轉型升級戰略和目標，謀劃實現目標的路徑和措施，目前已經形成了初稿。初稿提出了對鋼鐵工業在新時代的新定位、新戰略、新目標的思考，及其實施路徑與措施的建議。
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