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科技中國:從“跟跑”向“領跑”沖刺
2018-01-09 作者: 記者 鐘源/北京報道 來源: 經濟參考報

  一年一度的國家科學技術獎勵大會8日在北京人民大會堂召開。2017年度國家科學技術獎共評選出2名最高獎獲獎人、271個項目、7名外籍科技專家。相比去年,數量有所減少,但質量依然很高。以油氣開發、現代煤化工、深海探測、交通基礎設施、網絡安全與信息化等為代表的一批重大科技成果,讓我國在世界主要科技領域占有一席之地,并在部分領域成為引領者?!爸袊桨浮痹谥茋鴥认嚓P產業轉型升級的同時,也為世界性發展貢獻了“中國智慧”。

  重質控量271項成果獲獎

  國家科學技術獎勵公報顯示,經學科專業評審組、評審委員會和獎勵委員會三級評審,2017年度共評出271個項目和9名科技專家。其中,國家自然科學獎35項,國家技術發明獎66項,國家科學技術進步獎170項。較去年的279項,少了8項。

  對此,國家科學技術獎勵工作辦公室有關負責人表示,近五年三大獎總數基本呈逐年減少趨勢,2015年和2016年,三大獎總數控制在300項以內。2017年試行授獎數量總額控制,將自然科學獎數量控制在45項左右,技術發明獎數量控制在65項左右,三大獎總數不超過300項。按照上述規則,在評審委員會階段對技術發明獎試行了差額投票,差額9項,為進一步完善定額評審制度積累了經驗。

  據悉,今年規定自然科學獎提交評審的論文專著數量,從原來的“不超過20篇”減少為“不超過8篇”,力求營造求實創新、“重質量、輕數量”的風尚。而試行定額評審制度、控制獲獎總數的同時,也提高了國家科技獎的含金量。

  我國基礎研究重大成果接連問世,徹底改變了一等獎連續空缺的局面。中科院遺傳發育所領銜的研究團隊在水稻理想株型關鍵基因方面取得重要發現,對進一步提高水稻產量具有重大意義。而香港科學家原創的“聚集誘導發光”概念,已成為一個由我國科學家開拓引領、多國科學家競相跟進的研究領域。

  國家科技獎獎勵了一大批杰出科技人才。據國家科學技術獎勵工作辦公室統計,自1999年科技獎勵制度改革以來,截至2016年,共授予27位科學家國家最高科學技術獎,授予47183人(次)自然、發明、進步三大獎,在全社會形成崇尚知識、崇尚科學、積極投身科學的良好氛圍。

  清華大學技術創新研究中心主任陳勁教授表示,最新科技成果獲獎情況表明我國建設科技創新強國取得了新進展,特別是在基礎研究和原始創新方面表現出領先世界的勢頭,在重大核心技術方面也取得了優異的成就。同時,也表明我國科技獎勵更加重視科技創新的質量,突出原始創新的貢獻。

  中國方案助產業轉型升級

  在今年獲獎的271個項目中,既有面向國家需求的重大項目,也有致力于改善民生的科技創新。這些重大標志性成果為我國成為具有世界科技影響力的大國奠定了重要基礎。《經濟參考報》記者統計發現,從獲獎成果的總體水平看,我國在世界主要科技領域和方向上已占有一席之地,正在從“跟跑者”“并行者”向“領跑者”轉變。

  據悉,2017年我國油氣開發、現代煤化工、深海探測、交通基礎設施、網絡安全與信息化等多個重要領域,通過自主創新取得了一系列關鍵核心技術突破,并成為國際引領者,為保障國家能源安全、促進清潔能源發展、加快海洋強國建設、深化高鐵“走出去”戰略、保障國家網絡安全提供了科技支撐。

  “比如,特高壓直流輸電技術,實現了中國創造和中國引領,對于加快我國能源轉型升級、促進‘一帶一路’建設具有重大意義。而重大新發傳染病防治的‘中國方案’,向全球提供了‘中國經驗’,為實現健康中國目標提供了重要保障?!痹撠撠熑吮硎?。

  一系列關鍵核心技術突破也助推了相關產業轉型升級。青島農業大學牽頭研制的多種型號花生機械化播種與收獲裝備,為實現花生全程機械化和農民增收作出了重要貢獻。此外,水污染防治、大氣污染預報及固體廢物處理領域成果顯著,為加強環境治理、打造綠水青山提供了科技手段。

  過去一年,我國企業創新主體地位進一步凸顯。技術發明獎通用項目中,企業參與完成的占81.6%,同比提高13.5個百分點,為近5年最高。同時,企業以重大項目為依托,技術創新主導作用進一步增強。

  進一步深化獎勵制度改革

  專家認為,科技成果的取得,一方面,歸功于大量科研人員的長期艱苦努力;另一方面,離不開近年來我國科技獎勵體制改革激發了科技工作者積極性和創造性。

  為了引導科技人員潛心研究,加強科技成果的沉淀積累和實踐檢驗,對完成人報獎間隔年限和論文規范使用出臺了更嚴格的規定:2015年和2016年三大獎獲獎項目的全部完成人,不能作為2017年三大獎推薦項目的完成人,遏制了部分完成人搭車報獎、拼湊報獎的現象。

  2017年,我國科技獎勵制度改革進一步深化,比如,將國家科技獎三大獎的總數量進一步減少到不超過300項。嚴格按照《國家科學技術獎勵條例》及其實施細則的有關規定,通過推薦、形式審查受理、初評、評審、審定、審核等程序,推薦評審工作全程接受科學技術獎勵監督委員會和社會的監督。同時,為了加強社會監督,在推薦、受理、初評等環節都向社會公示。新的《深化科技獎勵制度改革方案》明確要求,要改革完善國家科技獎勵制度,進一步增強學術性、突出導向性、提升權威性、提高公信力、彰顯榮譽性。

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