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經參時評 建設現代化經濟體系（四）
習近平總書記日前在主持中共中央政治局第三次集體學習時指出，要建設創新引領、協同發展的產業體系，實現實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展，使科技創新在實體經濟發展中的貢獻份額不斷提高，現代金融服務實體經濟的能力不斷增強。
實體經濟是一國經濟的立身之本，金融則是實體經濟的血脈。我們要深刻領會習近平總書記建設現代化經濟體系中金融所扮演的角色和位置。
提高金融服務實體經濟的能力，使金融回歸服務實體經濟本源，是過去幾年來中央一直在強調的重要思想。第五次全國金融工作會議指出，為實體經濟服務是金融的天職，是金融的宗旨，也是防范金融風險的根本舉措。十九大報告也指出，深化金融體制改革，增強金融服務實體經濟能力，提高直接融資比重，促進多層次資本市場健康發展。
現代化經濟體系是一個有機整體。建設現代化經濟體系是我國發展的戰略目標，也是轉變經濟發展方式、優化經濟結構、轉換經濟增長動力的迫切要求。在這個有機整體中，金融是重要組成部分，要構建與現代化經濟體系相匹配的現代金融體系。
一方面，金融要回歸實體本源，不能脫離實體經濟自我繁榮。這也是金融系統防范風險發生的根本舉措。2012年以來，為了解決企業“融資難、融資貴”問題，我國加快了金融自由化改革。在實際過程中，出現了一些混亂的情況。金融業規模在中國經濟中的占比急劇上升，反而對實體經濟產生擠壓效應。與此同時，影子銀行規模急劇攀升，網絡借貸野蠻生長，證券市場創新層出不窮，大量過剩流動性在一個個市場間左沖右突，不停地制造暴漲暴跌。整個金融系統呈現出脫離實體經濟、自我繁榮、畸形發展的傾向，潛藏系統性風險。
2016年7月26日的中央政治局會議提出“抑制資產泡沫”。在此后發布的一系列文件中，中央對金融系統的定位和其在經濟中所扮演的角色有了清晰的表述。金融業本質上要服務于實體經濟，實體經濟才是金融業的根源，不能脫離實體經濟而自我發展，金融業的發展、改革、開放、創新都要以服務實體經濟為導向。與此同時，防范系統性金融風險也成為當前整個金融系統的重要任務，從今年“一行三會”監管工作會議來看，打好防控金融風險攻堅戰被擺到極其重要的位置。
另一方面，現代化經濟體系也對金融業提出了新的要求。建設現代化經濟體系，意味著更集約、更可持續的經濟增長方式，意味著更加優化的經濟結構，經濟的內生性增長動力更加充分。為服務實體經濟發展、實現上述目標，金融系統需要相對應地進行改革和調整。
對于增長方式的轉變和經濟結構的優化，金融系統要堅持以服務供給側結構性改革為主線，在傳統產業優化升級、企業去庫存、去杠桿、降成本、補短板方面發揮金融支持作用，要在培育世界級先進制造業集群、培育具有全球競爭力的世界一流企業中發揮支持作用，把更多的資源傾斜到服務供給側結構性改革上。
對于增強經濟的內生性增長動力，金融系統要在服務創新驅動發展上進行改革。創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。在新材料、生物技術、新能源等新興行業上，金融資源要給予重點支持，在推動互聯網、大數據、人工智能等新技術和實體經濟深度融合方面，金融系統也要發揮支持作用。從當前的實際情況來看，受制于舊的體制，一些新興企業在境內融資上市還比較困難，導致大量的優質企業資源在境外融資上市。對此，金融系統應當進行有針對性的改革，使科技型、創新型企業在境內能夠得到便捷、快速的金融資源支持，快速發展壯大，增加整個經濟的內生性增長動力。
當前，金融業需要在正本清源、防范風險的前提下，發揮對于現代化經濟體系建設的支持作用，過去曾出現的金融體系內部膨脹、脫實向虛、資金空轉等現象不能重演。
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