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黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策部署后，中央經(jīng)濟工作會議將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為重點工作進行了部署，中央農(nóng)村工作會議聚焦實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，今年中央一號文件提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面系統(tǒng)性意見。從中央到地方，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已經(jīng)成為“三農(nóng)”工作的總抓手，社會力量已經(jīng)積極響應(yīng)，必將在我國現(xiàn)代化進程的關(guān)鍵節(jié)點上取得重大標志性成就。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我國重大“三農(nóng)”問題將得到根本性解決。從頂層設(shè)計到具體實踐，強化鄉(xiāng)村振興制度性供給，推進體制機制創(chuàng)新，有利于解決我國農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益競爭力不高、城鄉(xiāng)居民收入絕對水平差距大和農(nóng)村優(yōu)質(zhì)稀缺要素外流等突出問題。也只有從農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素市場化配置機制創(chuàng)新入手，才能得到根本解決。農(nóng)村土地“三權(quán)分置”，平等保護土地經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)，才能保護農(nóng)業(yè)農(nóng)村市場化投資的積極性，才能培育出新動能。提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體才能獲得市場均衡收益，農(nóng)業(yè)農(nóng)村市場主體和要素才能全面激活，創(chuàng)新驅(qū)動作用才能發(fā)揮。當鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷落實，并取得實際成效，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)代化才能不斷推進。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化最終也會實現(xiàn)。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我國重大“三農(nóng)”問題將得到全面解決。產(chǎn)業(yè)興旺是重點，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還將統(tǒng)籌推進農(nóng)村政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這些舉措一方面將為農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)提供強大動力和組織保障，另一方面也將全面解決薄弱的農(nóng)村基層黨建和鄉(xiāng)村治理能力低下、不良的鄉(xiāng)風、差異化的農(nóng)村民生和惡化的農(nóng)村環(huán)境生態(tài)等突出問題，推動農(nóng)業(yè)全面升級，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。
無須諱言，農(nóng)業(yè)還是我國現(xiàn)代化的短腿，農(nóng)村還是我國現(xiàn)代化的短板。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，堅持農(nóng)民主體地位，特別是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責任制建立后，在市場活力充分釋放、體制機制推動和政策支持等共同作用下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化將全面加快，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化以及農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富等階段標志性目標將會如期實現(xiàn)。
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土地流轉(zhuǎn)總體趨勢向好 局地成本上升
多地干部和群眾認為，土地流轉(zhuǎn)是一項長期工作，面臨著諸多問題和困難，不是一朝一夕就能完成的。他們建議，對土地流轉(zhuǎn)要積極推進，也要保持嚴格監(jiān)管和規(guī)范等。
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