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　　12月6日，李克強(qiáng)總理在國(guó)家科技領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議上指出，要深化科技體制改革，更大力度保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)。此前一天召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也決定，再將新一批23項(xiàng)改革舉措向更大范圍復(fù)制推廣，更大力度激活創(chuàng)新資源、激勵(lì)創(chuàng)新活動(dòng)，培育壯大發(fā)展新動(dòng)能。毋庸置疑，激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)內(nèi)生動(dòng)力是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在，而下好創(chuàng)新這步先手棋則要大力培育營(yíng)造好的創(chuàng)新生態(tài)，形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展強(qiáng)大合力，讓創(chuàng)新源泉充分涌流。

　　黨的十八大以來(lái)，中央決定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，科技體制改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破，科技體制改革主體架構(gòu)已經(jīng)確立，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得實(shí)質(zhì)性突破。但與世界科技強(qiáng)國(guó)比，我國(guó)創(chuàng)新體系整體效能還不強(qiáng)，科技創(chuàng)新資源分散、重復(fù)、低效，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)造市場(chǎng)價(jià)值的能力不足等問(wèn)題仍待解決。黨的十九大報(bào)告明確指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。可以說(shuō)，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系、發(fā)展模式已成為當(dāng)務(wù)之急，這不僅需要基礎(chǔ)設(shè)施等硬件支撐，更需要良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境等軟件保障。

　　目前，越來(lái)越多的地方政府開(kāi)始意識(shí)到，營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)至關(guān)重要，并把科技創(chuàng)新目標(biāo)瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性、前瞻性基礎(chǔ)領(lǐng)域，已經(jīng)有不少地方將科技研發(fā)強(qiáng)度等內(nèi)容納入高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系，這意味著新的創(chuàng)新矩陣正加速形成，創(chuàng)新紅利有望密集釋放。筆者認(rèn)為，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新精神、企業(yè)主體創(chuàng)新活力，大力促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度是營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)的題中應(yīng)有之義。

　　首先，良好的創(chuàng)新生態(tài)需要激發(fā)企業(yè)主體的“內(nèi)生”活力。創(chuàng)新是企業(yè)提高生產(chǎn)率的重要源泉,是搶占商機(jī)形成核心競(jìng)爭(zhēng)力的不二法寶。企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中掌握戰(zhàn)略主動(dòng)、贏得比較優(yōu)勢(shì)，一方面要充分發(fā)揮企業(yè)家的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新自信，另一方面，要強(qiáng)化企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體的地位、發(fā)揮企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主力的作用。

　　其次，良好的創(chuàng)新生態(tài)需要培育科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化“沃土”。盡管我國(guó)人均專利數(shù)量有所上升，但科技成果與市場(chǎng)需求脫節(jié)現(xiàn)象仍然突出。這與產(chǎn)學(xué)研三階段之間信息不對(duì)稱、連接不暢，科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)提高科研人員收益作用不大，專業(yè)化服務(wù)體系不健全等息息相關(guān)。因此，應(yīng)聚焦產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和地方發(fā)展實(shí)際，激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造的動(dòng)力與活力，打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”，培育壯大發(fā)展新動(dòng)能。

　　再次，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也是營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)的關(guān)鍵一環(huán)。實(shí)踐證明，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)可以為創(chuàng)新發(fā)展提供更好的制度環(huán)境，可以更好地凝聚創(chuàng)新力量，助力我國(guó)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。事實(shí)上，從中央到地方已經(jīng)展開(kāi)了一系列具體行動(dòng)。其中，國(guó)家發(fā)改委等38個(gè)部委日前聯(lián)合簽署《關(guān)于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，包括重復(fù)專利侵權(quán)行為、不依法執(zhí)行行為等在內(nèi)的六大類行為將被認(rèn)定為知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為，并面臨跨部門聯(lián)合懲戒。

　　實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要中央和地方協(xié)同發(fā)力，應(yīng)以深化“放管服”改革全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境為契機(jī)，以營(yíng)造好的創(chuàng)新生態(tài)為抓手，破除阻礙科技創(chuàng)新能力提高的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾和政策性問(wèn)題，有效降低企業(yè)創(chuàng)新成本和風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)創(chuàng)新要素加速聚集，全面激發(fā)創(chuàng)新潛能，讓創(chuàng)新成為動(dòng)能轉(zhuǎn)換的“核心引擎”，從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新格局。