“改革”成為今年兩會的高頻詞。兩會期間，多個部委負責人透露出下一步改革的計劃。在供給側結構性改革的主線下，今年多項重點領域改革將迎新突破。具體而言，國有企業混合所有制改革、深化增值稅改革、油氣領域改革等將成看點。代表委員和業內專家表示，更多的改革紅利將釋放。
“今年的政府工作報告中，‘改革’二字出現105次，成為歷年之最。” 政府工作報告起草組負責人、國務院研究室主任黃守宏在國新辦吹風會上表示，要把握住政府工作報告中深化改革、擴大開放的大邏輯。“市場化”“市場主體”等高頻詞既表明一種決心、一種宣示，也表明我國政策取向、工作導向，我們要以高水平的對外開放倒逼全面深化改革。
政府工作報告提出，要繼續堅持以供給側結構性改革為主線，在“鞏固、增強、提升、暢通”八個字上下功夫。更多采取改革的辦法，更多運用市場化、法治化手段，鞏固“三去一降一補”成果，增強微觀主體活力，提升產業鏈水平，暢通國民經濟循環，推動經濟高質量發展。
全國政協經濟委員會副主任楊偉民說，只要我們堅持向改革要動力，深化供給側結構性改革，實行“鞏固、增強、提升、暢通”的方針，更多運用市場化法治化手段矯正要素配置扭曲，市場經濟的自我糾偏機制就會發揮更大作用，經濟發展的韌性就會增強。
在供給側結構性改革的主線下，今年國資國企改革、財稅金融體制改革等將在攻堅中迎來新的突破。兩會期間，多個部委負責人透露出下一步改革的路線圖。
政府工作報告提出，加快國資國企改革。加強和完善國有資產監管，推進國有資本投資、運營公司改革試點，促進國有資產保值增值。
國資委主任肖亞慶近日表示，2019年是國企改革的攻堅年，重點之一就是著力改革國有資本授權經營體制，加快向管資本轉變，將出臺2019年國資委的授權放權清單。
作為國企改革的突破口，混合所有制改革也將擴圍升級。肖亞慶透露，將擴大重點領域的混合所有制改革，第四批會有一百多家混合所有制的企業。
“2019年國企改革進入深水區，難點是如何提高改革的能力，要有創新做法。”中國保利集團有限公司黨委書記、董事長徐念沙對《經濟參考報》記者說，國有資本投資公司改革試點“升級版”重在高質量發展，戰略布局要突出主業優勢，“有進有退”。混合所有制改革需要創新，要讓不同所有制經濟優勢得到實現和體現，股東會是一個好的解決辦法。
政府工作報告提出，深化電力、油氣、鐵路等領域改革，自然壟斷行業要根據不同行業特點實行網運分開，將競爭性業務全面推向市場。國有企業要通過改革創新、強身健體，不斷增強發展活力和核心競爭力。
“油氣領域改革是重點的改革方向。中央企業這三家油氣公司（即中石油、中石化和中海油），今年要以管道公司的組建為契機，深化油氣領域的改革。”肖亞慶在回答《經濟參考報》記者提問時指出。
深化增值稅改革也是今年改革的一大看點。財政部部長劉昆日前說，深化增值稅改革是今年減稅降費的核心內容。一方面，注重突出普惠性，確保主要行業稅負明顯降低；另一方面，注重與稅制改革相銜接，新的三檔稅率有利于繼續推進增值稅稅率三檔并兩檔。
中國社會科學院副院長、學部委員高培勇在接受《經濟參考報》記者采訪時說，近2萬億元的減稅降費，既是基于確保經濟運行在合理區間的政策需要，也是供給側結構性改革推進的制度安排。
專家表示，一系列重點領域改革的深化將會釋放出更多紅利。
“深化市場化改革可以激發近14億人的積極性、1億市場主體的活力，這是我國最大的潛在生產力、創造力。”楊偉民說。
中共中央黨校（國家行政學院）馬克思主義學院院長張占斌對《經濟參考報》記者表示，我國已經進入推動經濟高質量發展的關鍵時刻，必須堅持供給側結構性改革這一主線。同時要增加改革的針對性、靈活性、有效性和精準性，更多滿足市場、用戶、消費者的個性化、多元化、差異化需求，使得供給側結構性改革具備持續長久推動經濟增長的能力。
北京大學新結構經濟學研究院院長林毅夫說，保持定力，抓住主要矛盾，找準改革突破口，就能解決制約發展的深層次問題，這是我國推動經濟社會發展的一條重要經驗。
“盡管四十年來，我們國家的改革開放已走過千山萬水，但仍需跋山涉水。” 海南省政協主席毛萬春說，我們在探索實踐中深刻體會到，改革不停頓，開放不止步，改革開放永遠在路上。
科創板規則亮相 資本市場開啟新篇章
2018年以來，資本市場在我國國民經濟特別是推進經濟高質量發展中的重要性和戰略地位日益凸顯，設立科創板并試點注冊制，正是在這樣一個歷史背景下推出的重大改革。
·消費升級 企業積極布局特色生豬市場
國有資本投資運營公司試點改革提速
國務院國資委主任肖亞慶表示，2019年將著力改革國有資本授權經營體制，加快向管資本轉變，與此同時將著力推動國有資本投資運營公司的試點。
