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居民收入穩定增長 收入分配改革料深化
2019-10-24 作者: 記者 王舒嫄 來源: 中國證券報

國家統計局數據顯示,前三季度,全國居民人均可支配收入22882元,比上年同期名義增長8.8%。專家預計,經濟保持穩中有進態勢,居民收入將延續穩定增長,收入分配改革也將進一步深化,鼓勵完善科研成果、知識產權等知識價值導向的收入分配體系。

財富結構發生明顯變化

慶祝新中國成立70周年大型成就展提供的數據顯示,新中國成立之初,全國居民人均可支配收入僅為50元,到1978年改革開放初期也僅有171元。到了2018年,全國居民人均可支配收入早已實現質的飛躍,達到28228元。

隨著城鄉居民收入的跨越式增長,城鄉居民的收入從單一來源走向多元,城鎮居民工資性收入不再占據絕對主體,經營、財產和轉移收入比重逐步增加。國家統計局數據顯示,2018年城鎮居民人均工資性收入占人均可支配收入的比重為60.6%,比1964年下降30.3%;而城鎮居民人均經營凈收入、轉移凈收入的占比分別為11.3%和17.8%,比1964年分別提高8.4個百分點和13.3個百分點;2018年城鎮居民人均財產凈收入的占比為10.3%,比1985年提高9.8個百分點。

中國人民大學重陽金融學院副院長董希淼表示,除居民財富總量不斷增長,財富結構也發生了明顯變化。

據國家統計局測算,2017年我國中等收入群體超過4億人,形成了全球規模最大的中等收入群體。中國發展研究基金會副理事長劉世錦日前在2019年中國發展高層論壇專題研討會上表示,建議實施“中等收入群體倍增”戰略,將中國的中等收入群體人數擴大1倍,形成很大的需求增長空間,直接提供增長動能,從而使中國穩定地跨越中等收入陷阱,進入高收入社會。他還指出,實現該目標有兩個必要條件:首先,人均收入需保持一定增速;其次,逐步收縮收入差距,并穩定在一定水平。

繼續深化收入分配改革

多年來,我國收入分配制度改革全面深化實施,取得歷史性成就,而且我國收入分配制度改革、重點群體收入增長措施仍在持續發力。

中國政策科學研究會經濟政策委員會副主任徐洪才表示,當前,我國經濟進入高質量發展階段,人均收入同步上升。但不能忽視不同行業之間的收入差距、資本所得和勞動所得之間的差距、城鄉之間的收入差距。未來,收入分配要更注重解決公平問題。增加低收入群體和弱勢群體收入,履行好政府再分配調節職能,加快推進基本公共服務均等化,縮小收入分配差距。

專家認為,知識價值導向型分配改革力度將不斷加大。此前,科技部等6部門印發《關于擴大高校和科研院所科研相關自主權的若干意見》的通知明確提出,強化績效工資對科技創新的激勵作用。比如,加大高校和科研院所人員科技成果轉化股權期權激勵力度,科研人員獲得的職務科技成果轉化現金獎勵、兼職或離崗創業收入不受績效工資總量限制,不納入總量基數。業內人士預計,在未來科研院校改革和科創企業發展中,知識價值導向型分配將越來越明顯。

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